中國固廢網(wǎng)獲悉，10月9日，南京市玄武區(qū)南部片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔PPP項目發(fā)布招標公告，具體詳情如下：

　?。ㄒ唬╉椖亢喗?p>　　1、項目名稱：南京市玄武區(qū)南部片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔PPP項目

　　2、項目類型：新建

　　3、建設(shè)地點：南京市玄武區(qū)

　?。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　本項目擬引入社會資本將玄武區(qū)南部環(huán)衛(wèi)保潔項目采取市場化運作，項目全生命周期總投資約為14600萬元，初始投資為6325.2萬元，分三批投入，前六個月運營準備期投入70%，第二第三年分別投入20%和10%。社會資本依法設(shè)立項目公司負責項目設(shè)備投入，并在特許經(jīng)營期內(nèi)負責玄武區(qū)南部片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔運營維護，以BOO的方式運作。

　　1、機械投入

　　本項目購置先進的快車道機械設(shè)備、護欄清洗及降塵降霾機械設(shè)備、人工作業(yè)機械設(shè)備、應(yīng)急保障及考核管理機械設(shè)備、垃圾收運機械等共計424臺（套），分三年投入，前六個月保證投入需占總投入的70%，并確保機械化清掃率達100%。

　　2、智慧投入

　　本項目計劃建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)“精細化、人性化、數(shù)字化、科技化”管理。

　　一是資源共享，構(gòu)筑統(tǒng)一綜合平臺?？苫谝呀ㄕ操Y源構(gòu)建平臺，對環(huán)衛(wèi)人員、車輛及部件進行編碼和定位，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理信息的精準采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實時管理。

　　二是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理體制?？稍僭飙h(huán)衛(wèi)管理流程，形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)管理長效機制。

　　三是環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)分析展示?？舍槍Σ煌枨蠖ㄖ苹治鰯?shù)據(jù)，促進智能化決策。

　?。ㄈ╉椖亢献髂Ｊ?p>　　項目資本金比例為項目總投資的20%。南京市玄武區(qū)城市管理局（項目實施機構(gòu)）通過公開招標方式確定本項目中標社會資本方，項目公司由中標社會資本單獨出資成立，政府方不參股。政府與項目公司簽訂PPP合同，授予項目公司本項目的特許經(jīng)營權(quán)（環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施的投資、建設(shè)、運營、維護及管理）。本項目采取BOO（建設(shè)-擁有-運營）方式運作。

　?。ㄋ模╉椖亢献髌谙?p>　　本項目合作期15年（2019-2033年），其中包含項目六個月的運營準備期。

　　（五）回報機制

　　根據(jù)《財政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》(財金〔2014〕156號)的規(guī)定，本項目采用政府付費的回報機制，政府付費是指政府直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括可用性付費、使用量付費和績效付費，本項目擬采用績效付費的方式支付項目公司的合理回報。

　　績效付費：特許經(jīng)營期內(nèi)由項目公司負責環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備設(shè)施投資、維護、維修等工作，并提供符合標準的環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)，政府方通過對環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進行績效考核，并為此支付“績效付費”

　?。┎少徯枨?p>　　選擇有環(huán)衛(wèi)保潔項目投資、建設(shè)、運維實力的社會資本方，政府授權(quán)其單獨出資成立PPP項目公司，PPP項目公司成立后在特許經(jīng)營期內(nèi)對項目范圍內(nèi)的各項設(shè)施、設(shè)備進行運營、維護及保養(yǎng)，確保環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量達標，根據(jù)績效考核結(jié)果獲得政府支付的環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)費。

　　1、環(huán)衛(wèi)保潔內(nèi)容

　?。?）道路清掃保潔

　?、僦鞔胃傻?、街巷路面和“墻到墻”區(qū)域的清掃、清洗、保潔、灑水降塵，道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔；

　?、诘缆贰皦Φ綁Α敝g所有構(gòu)筑物和構(gòu)件外立面兩米以下范圍內(nèi)亂張貼和亂涂寫的清理和保潔；

　?、鄣缆贰皦Φ綁Α狈秶鷥?nèi)垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏與保潔；

　　④路名牌、指路牌、交通護欄等以及路燈桿、交通指示牌桿等的清洗保潔及雨水篦子的清掏。

　　⑤其他城管部門要求的與道路保潔相關(guān)的內(nèi)容。

　　（2）垃圾收集清運

　　將特許經(jīng)營范圍內(nèi)的生活垃圾收集并運輸至轉(zhuǎn)運站。作業(yè)內(nèi)容主要包括：

　　①道路清掃作業(yè)和沿途垃圾收集容器清掏所產(chǎn)生生活垃圾的收集、清運；

　?、诜?wù)區(qū)域內(nèi)單位和居民小區(qū)產(chǎn)生生活垃圾（其他垃圾）的收集、清運；

　?、鄯?wù)區(qū)域內(nèi)無主生活垃圾（其他垃圾）的收集、清運。

　?。?）公共廁所運營管理

　　特許經(jīng)營范圍內(nèi)45座公共廁所的運營管理，作業(yè)內(nèi)容主要包括：

　　①公廁有專人管理，向公眾24小時免費開放；

　?、诠珟涮自O(shè)施設(shè)備的維護，保持完好正常使用；

　　③公廁化糞池的清掏，糞渣的清運；

　?、芄珟l(wèi)生標準必須達到或高于國家二類公廁標準，部分達到三類公廁標準。

　?。?）轉(zhuǎn)運站的運營管理

　　項目公司負責特許經(jīng)營范圍內(nèi)轉(zhuǎn)運站的運營管理，作業(yè)內(nèi)容主要包括：①進站生活垃圾的二次轉(zhuǎn)運；

　　②轉(zhuǎn)運站配套設(shè)施設(shè)備的維護，保持完好正常使用；轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備以及轉(zhuǎn)運車輛的維護保養(yǎng)、更新改造等。

　?。?）無物業(yè)小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔

　　項目公司負責特許經(jīng)營范圍內(nèi)無物業(yè)小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔，做到衛(wèi)生干凈整潔，無明顯衛(wèi)生死角。

　　2、環(huán)衛(wèi)保潔范圍

　　項目公司主要負責玄武區(qū)南部片區(qū)（新街口、梅園新村、孝陵衛(wèi)）環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)。

　　玄武區(qū)南部片區(qū)保潔內(nèi)容包含一級道路面積62.60萬m2，二級道路面積16.97萬m2，三級道理面積59.65萬m2，四級道路面積7.90萬m2；繁華街巷32.68萬m2，普通街巷9.64萬m2。以及垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾運輸、公廁、灑水、中轉(zhuǎn)站除臭和人行天橋的城市維護服務(wù)。（詳見資格預(yù)審文件附表）

　?。ㄆ撸┎少忣A(yù)算

　　本項目估算總投資約為14600萬元（初期投資6325.2萬元）。（最終以項目實際投資為準）

編輯：劉影