中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，10月9日，南京市玄武區(qū)南部片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔PPP項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告，具體詳情如下：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目簡(jiǎn)介

　　1、項(xiàng)目名稱：南京市玄武區(qū)南部片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔PPP項(xiàng)目

　　2、項(xiàng)目類型：新建

　　3、建設(shè)地點(diǎn)：南京市玄武區(qū)

　?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　本項(xiàng)目擬引入社會(huì)資本將玄武區(qū)南部環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目采取市場(chǎng)化運(yùn)作，項(xiàng)目全生命周期總投資約為14600萬(wàn)元，初始投資為6325.2萬(wàn)元，分三批投入，前六個(gè)月運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備期投入70%，第二第三年分別投入20%和10%。社會(huì)資本依法設(shè)立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備投入，并在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)玄武區(qū)南部片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔運(yùn)營(yíng)維護(hù)，以BOO的方式運(yùn)作。

　　1、機(jī)械投入

　　本項(xiàng)目購(gòu)置先進(jìn)的快車道機(jī)械設(shè)備、護(hù)欄清洗及降塵降霾機(jī)械設(shè)備、人工作業(yè)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急保障及考核管理機(jī)械設(shè)備、垃圾收運(yùn)機(jī)械等共計(jì)424臺(tái)（套），分三年投入，前六個(gè)月保證投入需占總投入的70%，并確保機(jī)械化清掃率達(dá)100%。

　　2、智慧投入

　　本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)“精細(xì)化、人性化、數(shù)字化、科技化”管理。

　　一是資源共享，構(gòu)筑統(tǒng)一綜合平臺(tái)?？苫谝呀ㄕ操Y源構(gòu)建平臺(tái)，對(duì)環(huán)衛(wèi)人員、車輛及部件進(jìn)行編碼和定位，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理信息的精準(zhǔn)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實(shí)時(shí)管理。

　　二是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理體制?？稍僭飙h(huán)衛(wèi)管理流程，形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三是環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)分析展示?？舍槍?duì)不同需求定制化分析數(shù)據(jù)，促進(jìn)智能化決策。

　?。ㄈ╉?xiàng)目合作模式

　　項(xiàng)目資本金比例為項(xiàng)目總投資的20%。南京市玄武區(qū)城市管理局（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方，項(xiàng)目公司由中標(biāo)社會(huì)資本單獨(dú)出資成立，政府方不參股。政府與項(xiàng)目公司簽訂PPP合同，授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)（環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及管理）。本項(xiàng)目采取BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)）方式運(yùn)作。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目合作期限

　　本項(xiàng)目合作期15年（2019-2033年），其中包含項(xiàng)目六個(gè)月的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備期。

　　（五）回報(bào)機(jī)制

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》(財(cái)金〔2014〕156號(hào))的規(guī)定，本項(xiàng)目采用政府付費(fèi)的回報(bào)機(jī)制，政府付費(fèi)是指政府直接付費(fèi)購(gòu)買公共產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括可用性付費(fèi)、使用量付費(fèi)和績(jī)效付費(fèi)，本項(xiàng)目擬采用績(jī)效付費(fèi)的方式支付項(xiàng)目公司的合理回報(bào)。

　　績(jī)效付費(fèi)：特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備設(shè)施投資、維護(hù)、維修等工作，并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)，政府方通過(guò)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進(jìn)行績(jī)效考核，并為此支付“績(jī)效付費(fèi)”

　?。┎少?gòu)需求

　　選擇有環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)維實(shí)力的社會(huì)資本方，政府授權(quán)其單獨(dú)出資成立PPP項(xiàng)目公司，PPP項(xiàng)目公司成立后在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及保養(yǎng)，確保環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量達(dá)標(biāo)，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果獲得政府支付的環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)費(fèi)。

　　1、環(huán)衛(wèi)保潔內(nèi)容

　?。?）道路清掃保潔

　?、僦鞔胃傻馈⒔窒锫访婧汀皦Φ綁Α眳^(qū)域的清掃、清洗、保潔、灑水降塵，道路綠化帶的垃圾撿拾和保潔；

　?、诘缆贰皦Φ綁Α敝g所有構(gòu)筑物和構(gòu)件外立面兩米以下范圍內(nèi)亂張貼和亂涂寫(xiě)的清理和保潔；

　　③道路“墻到墻”范圍內(nèi)垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏與保潔；

　　④路名牌、指路牌、交通護(hù)欄等以及路燈桿、交通指示牌桿等的清洗保潔及雨水篦子的清掏。

　?、萜渌枪懿块T要求的與道路保潔相關(guān)的內(nèi)容。

　　（2）垃圾收集清運(yùn)

　　將特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的生活垃圾收集并運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)站。作業(yè)內(nèi)容主要包括：

　　①道路清掃作業(yè)和沿途垃圾收集容器清掏所產(chǎn)生生活垃圾的收集、清運(yùn)；

　?、诜?wù)區(qū)域內(nèi)單位和居民小區(qū)產(chǎn)生生活垃圾（其他垃圾）的收集、清運(yùn)；

　?、鄯?wù)區(qū)域內(nèi)無(wú)主生活垃圾（其他垃圾）的收集、清運(yùn)。

　?。?）公共廁所運(yùn)營(yíng)管理

　　特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)45座公共廁所的運(yùn)營(yíng)管理，作業(yè)內(nèi)容主要包括：

　　①公廁有專人管理，向公眾24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放；

　?、诠珟涮自O(shè)施設(shè)備的維護(hù)，保持完好正常使用；

　?、酃珟S池的清掏，糞渣的清運(yùn)；

　?、芄珟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到或高于國(guó)家二類公廁標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到三類公廁標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)管理

　　項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)管理，作業(yè)內(nèi)容主要包括：①進(jìn)站生活垃圾的二次轉(zhuǎn)運(yùn)；

　?、谵D(zhuǎn)運(yùn)站配套設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，保持完好正常使用；轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備以及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的維護(hù)保養(yǎng)、更新改造等。

　?。?）無(wú)物業(yè)小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔

　　項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)無(wú)物業(yè)小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔，做到衛(wèi)生干凈整潔，無(wú)明顯衛(wèi)生死角。

　　2、環(huán)衛(wèi)保潔范圍

　　項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)玄武區(qū)南部片區(qū)（新街口、梅園新村、孝陵衛(wèi)）環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)。

　　玄武區(qū)南部片區(qū)保潔內(nèi)容包含一級(jí)道路面積62.60萬(wàn)m2，二級(jí)道路面積16.97萬(wàn)m2，三級(jí)道理面積59.65萬(wàn)m2，四級(jí)道路面積7.90萬(wàn)m2；繁華街巷32.68萬(wàn)m2，普通街巷9.64萬(wàn)m2。以及垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾運(yùn)輸、公廁、灑水、中轉(zhuǎn)站除臭和人行天橋的城市維護(hù)服務(wù)。（詳見(jiàn)資格預(yù)審文件附表）

　　（七）采購(gòu)預(yù)算

　　本項(xiàng)目估算總投資約為14600萬(wàn)元（初期投資6325.2萬(wàn)元）。（最終以項(xiàng)目實(shí)際投資為準(zhǔn)）

編輯：劉影