《漳州市生活垃圾分類制度實(shí)施方案（2018-2020）》日前印發(fā)，詳情如下：

各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位，閩南師范大學(xué)：

《漳州市生活垃圾分類制度實(shí)施方案（2018-2020）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

漳州市人民政府辦公室

2018年10月22日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

漳州市生活垃圾分類制度實(shí)施方案（2018-2020年）

為扎實(shí)有效推進(jìn)我市生活垃圾分類工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）和《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省住建廳關(guān)于福建省生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2017〕148號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)要求

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，按照我省建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)及《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省住建廳關(guān)于福建省生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2017〕148 號(hào)）有關(guān)要求，加快建立我市生活垃圾分類管理制度，建立健全分類投放、收集、運(yùn)輸、處置體系，著力形成以法治為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，不斷改善人居環(huán)境。

垃圾分類工作應(yīng)遵循以下原則：堅(jiān)持政府推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任；堅(jiān)持因地制宜，合理確定實(shí)施路徑；堅(jiān)持立法先行，建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，動(dòng)員全民參與；堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范，帶動(dòng)居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類范圍。

（二）年度目標(biāo)任務(wù)

1.2018年，龍文區(qū)城市建成區(qū)先行開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作，有害垃圾（非工業(yè)源）強(qiáng)制分類，生活垃圾“干濕分離”，建立易腐垃圾（餐廚垃圾）收運(yùn)、處理體系。

2.2019年，薌城區(qū)、漳州高新區(qū)城市建成區(qū)在龍文區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按計(jì)劃逐步推進(jìn)生活垃圾分類工作。

3.2020年，主城區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行生活垃圾分類制度，其中公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)全面實(shí)施生活垃圾分類制度。

除市區(qū)外，其余縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐步完善生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系建設(shè)，各地城市建成區(qū)要參照主城區(qū)城市建成區(qū)的主要目標(biāo)任務(wù)同步推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作，同時(shí)探索農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)和有害垃圾回收試點(diǎn)工作，農(nóng)村地區(qū)提倡生活垃圾“干濕”分離。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立漳州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、宣傳部、效能辦、法制辦、文明辦、教育局、旅發(fā)委、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、城管執(zhí)法局、公安局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、商務(wù)局、經(jīng)信委、工商局、農(nóng)業(yè)局、科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、民宗局、交通運(yùn)輸局、民政局、文廣新局、國(guó)資委、水利局、團(tuán)市委、婦聯(lián)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類工作中的重大問(wèn)題等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市住建局，由市住建局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，配備專用辦公場(chǎng)所及專職人員，負(fù)責(zé)對(duì)全市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置工作的監(jiān)管。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)生活垃圾分類管理辦公室（簡(jiǎn)稱“分類辦”），掛靠在市環(huán)衛(wèi)中心，辦公室主任由市環(huán)衛(wèi)中心主任兼任，配備專用辦公場(chǎng)所及專職人員，所需人員編制在市環(huán)衛(wèi)中心編制內(nèi)調(diào)劑解決。分類辦作為全市生活垃圾分類專業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)編寫生活垃圾分類操作指南、制定生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)、組織開(kāi)展生活垃圾分類骨干人員培訓(xùn)、組織開(kāi)展生活垃圾分類摸底調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；組織開(kāi)展生活垃圾分類宣傳工作和投訴受理、處理；制定生活垃圾分類考評(píng)辦法并組織檢查考評(píng)；掌握全市生活垃圾分類工作情況;收集各部門需要提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);實(shí)行例會(huì)和月報(bào)制度,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類工作落實(shí)。

三、責(zé)任分工

1.市直有關(guān)部門職責(zé)

市住建局負(fù)責(zé)對(duì)漳州市區(qū)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，督促推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)備和設(shè)施配套完善，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類工作中存在的重大問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位推進(jìn)生活垃圾分類工作。市生活垃圾分類管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處置項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作，積極爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)資金，支持建設(shè)城市生活垃圾分類收運(yùn)處置系統(tǒng)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定并落實(shí)漳州市區(qū)生活垃極分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置補(bǔ)助政策，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。

市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體開(kāi)展生活垃圾分類工作宣傳、教育。

市效能辦負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾分類工作履職不到位，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)。

市法制辦負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)主管部門開(kāi)展垃圾分類立法調(diào)研、法規(guī)起草、立法送審工作。

市文明辦負(fù)責(zé)倡導(dǎo)和引導(dǎo)志愿服務(wù)組織參與社區(qū)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與共建共治共享。將生活垃圾分類工作開(kāi)展情況納入市級(jí)文明單位、文明社區(qū)、文明校園測(cè)評(píng)內(nèi)容，作為衡量環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)方面成效的重要依據(jù)。

編輯：李丹