第十三條【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、發(fā)展和改革、房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容，納入建設(shè)工程配套的市政設(shè)施（環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施）規(guī)劃設(shè)置要求。

建設(shè)工程配套建設(shè)的生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十四條【單位配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施】下列單位應(yīng)當(dāng)按照全市城鄉(xiāng)生活垃圾治理專項規(guī)劃和建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施：

（一）新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和居住區(qū)開發(fā)建設(shè)的，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；

（二）機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)；

（三）國家機關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)部區(qū)域，由各產(chǎn)權(quán)單位或者使用管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)；

（四）實行物業(yè)管理的已建居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)；未實行物業(yè)管理的已建居住區(qū)，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。

第十五條【規(guī)劃用地】按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的生活垃圾收集、處置設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第十六條【設(shè)施保護】因建設(shè)需要拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施、場所或者改變其用途的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出等量補償或者易地建設(shè)方案，與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商后實施。

第三章 源頭減量與分類投放

第十七條【減量政策】市、縣（市）區(qū)人民政府建立生活垃圾源頭減量機制，制定政策措施，引導(dǎo)單位和個人減少生活垃圾的產(chǎn)生。

再生資源、物業(yè)管理、快遞物流、餐飲服務(wù)等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)督促會員單位參與生活垃圾源頭減量活動。

第十八條【綠色辦公】國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、公共場所管理單位等公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，推行綠色辦公，優(yōu)先采購可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，減少一次性辦公用品消耗。

第十九條【生產(chǎn)經(jīng)營者減量措施】商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對列入國家強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注并明確回收方式。鼓勵生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收利用。

餐飲、娛樂、賓館等經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、價格優(yōu)惠等措施，引導(dǎo)消費者減少使用或者不使用一次性消費品。

超市、商場、集貿(mào)市場等商品銷售場所不得無償或者變相無償向消費者提供不符合環(huán)保要求的塑料購物袋。鼓勵商品銷售場所提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的塑料購物袋替代品。

第二十條【果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場減量措施】推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。新建農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，應(yīng)當(dāng)同步配置廢棄物就地處理設(shè)施；已建農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施后三年內(nèi)實現(xiàn)廢棄物就近就地處理。

第二十一條【生活垃圾分類】本市生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾，具體按照下列標(biāo)準(zhǔn)分類:

（一）可回收物，是指可循環(huán)利用和資源化利用的紙張、塑料、金屬、紡織物、電器電子產(chǎn)品、玻璃等；

（二）有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物，包括廢電池（普通堿性電池除外），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；

（三）餐廚垃圾，是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廢棄物，以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的腐爛蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾。

第二十二條【分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及分類目錄制定】 市城市管理行政主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際，提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、環(huán)境保護、供銷社等部門編制生活垃圾具體分類目錄和分類投放指南并向社會公布，指導(dǎo)生活垃圾分類投放。

第二十三條【分類投放要求】單位和個人分類投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）可回收物交售給再生資源回收站點、個體回收經(jīng)營者，或者投放至可回收物收集容器；

（二）有害垃圾交給有害垃圾回收站點，或者投放至有害垃圾收集容器，或者交給有資質(zhì)的回收、處置單位；

（三）餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至大件垃圾收集站點或者運送至大件垃圾處理廠或者交售給再生資源回收經(jīng)營者。

第二十四條【禁止混合投放】任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾源頭減量與分類投放規(guī)定，不得隨意傾倒、拋灑、焚燒或者堆放生活垃圾；不得將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物以及園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾投放。

第二十五條【生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度】生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）實行物業(yè)管理的居住區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，村（居）民委員會為管理責(zé)任人；

（二）機場、車站、碼頭、文化體育場所、公園廣場等公共場所，管理單位為管理責(zé)任人；

編輯：劉影