林凱建議，企業(yè)在項目實施和運作時，首先要重視人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)自身的技術團隊。一方面苦練內功，另一方面與科研院所結合，培養(yǎng)專業(yè)團隊。他同時建議通過引入第三方團隊，讓第三方團隊參與利潤分紅，利用其專業(yè)性加快培養(yǎng)自己的技術人員。他認為此種培養(yǎng)模式具有可操作性，近幾年會發(fā)展成型。

林凱

北京北控環(huán)保工程技術有限公司運營總監(jiān)、危險廢棄物處置事業(yè)部總經理楊盛林表示， 危廢行業(yè)目前存在三點亂象。第一，很多危廢企業(yè)沒有清晰的定位。危廢性質復雜多變，市場定位不準確，行業(yè)也不會做好。同時，危廢的復雜性不僅僅是種類多，既然是危險廢物就有它的危險特性，尤其在處理過程中的反應性、易燃性和毒性擴散，極有可能出現(xiàn)瞬間的爆燃，輕者可能制約生產線的生產，重者會造成安全隱患和事故。他認為，危廢行業(yè)不管外部的變局怎樣發(fā)展，企業(yè)內部一定要定位準確。研究透了哪類危廢，就做哪類，專一而不能過于求全。

第二，目前國內的危廢企業(yè)不成規(guī)模。以焚燒為代表，有的企業(yè)每天焚燒危廢的規(guī)模只有10噸，那么一年的規(guī)模才僅僅3000噸。焚燒企業(yè)全年處理規(guī)模如果小于10000噸，就會造成成本居高不下、排放不穩(wěn)定的后果。對于許多焚燒企業(yè)和危廢處理企業(yè)效法歐洲環(huán)境治理、煙氣排放遵循歐盟標準的做法，標準嚴苛的同時也存在許多問題。歐盟標準雖然高，但歐洲在日處理量小于100噸、尤其小于50噸的焚燒爐時排放標準很寬泛。爐型越小，熱穩(wěn)定性和熱慣性越差，焚燒質量不能保證，排放也不能保證。中國的危廢日處理規(guī)模大都小于50噸，造成危廢企業(yè)處理盈利甚微。

第三，危廢行業(yè)的經濟性很差。危廢處理企業(yè)的投資規(guī)模一般是垃圾處理企業(yè)的4-5倍，但垃圾焚燒規(guī)模是危廢焚燒規(guī)模的十到幾十倍。同樣都是焚燒，危廢焚燒規(guī)模小于生活垃圾，導致經濟效益也遠遠小于生活垃圾焚燒。

楊盛林

上海環(huán)境集團股份有限公司副總裁鄒廬泉表示，對危廢處理行業(yè)前景持謹慎樂觀的態(tài)度。國家和地方危廢政策要求越來越嚴，跨省轉移日趨困難，省內轉移也存在較多問題，所以危廢就地處理是趨勢，這樣在產廢當?shù)卮嬖谛陆ㄎU處理設施的要求。但是，危廢處理價格過低和過高都會影響行業(yè)水平和發(fā)展。一方面，有的省份危廢產量很大，建設較早的危廢處理廠由于工藝簡單所以處理價格低，這會影響后面新建的危廢處理廠的質量和水平，這樣使得當?shù)匚U處理水平整體不高;另一方面，如果產廢企業(yè)本身的利潤不高，產生的危廢交給專業(yè)單位處置的費用偏高，可能嚴重影響自身利潤，企業(yè)會迫不得已想辦法減量或是進行工藝改革從而降低危廢處理費用，這會導致危廢處理廠業(yè)務量和價格存在波動，甚至會虧損。

同時，危廢處理企業(yè)要承擔行業(yè)的競爭風險，一方面是跨界競爭風險。例如水泥窯企業(yè)對于含重金屬或者含一定特性的危廢處理費用不會太高，產廢企業(yè)可能更傾向于支付較低的價格，把危廢送給水泥窯企業(yè)處理，因此可能會出現(xiàn)現(xiàn)有的危廢處理企業(yè)產能閑置和效益下降的問題;另一方面是來自同行的風險。隨著危廢處理企業(yè)數(shù)量不斷增加，很快可能會出現(xiàn)危廢處理產能飽和、價格降低，進而出現(xiàn)不惜犧牲質量的、降低處理水平的問題。

鄒廬泉介紹，上海環(huán)境集團是國內危廢處理起步比較早的企業(yè)，公司是國內第一個建立危廢填埋場和工業(yè)固廢填埋場的企業(yè)，現(xiàn)在正在運行世界上規(guī)模最大的醫(yī)廢處理廠。近兩年，上海環(huán)境集團在布局上海市場的基礎上，不斷發(fā)力拓寬外地市場。公司處理危廢的原則和方向嚴格遵循無害化要求，處理的重要手段包括填埋和焚燒，將來會開拓危廢資源化市場。

鄒廬泉

東江環(huán)保華東事業(yè)部副總經理、總工程師胡玖坤表示，東江環(huán)保涉足危廢處理市場十幾年，主營業(yè)務收入的70%都來自危廢，因此公司對行業(yè)的政策和市場變局具有較高的敏感性。一方面，目前的危廢處理正在經歷量變到質變。危廢處置設施逐漸增多，但真正擁有高標準、高運行能力、有核心質量的危廢處理設施是下一階段要更加關注的。

另一方面，危廢行業(yè)正在經歷迭代升級的階段。2016年之前的危廢市場可以說跑馬圈地、群雄碰撞、萬馬奔騰，近幾年的危廢市場轉戰(zhàn)成了“拼內功”，公司的內部管理、技術進步和整體的人才團隊是核心和關鍵。

他建議，企業(yè)應適時進行技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)資金投入和設備的迭代升級，強化內部培訓及人才團隊建設，增強規(guī)范化、標準化管理，以符合未來市場的嚴格要求。危廢市場在經過大舉擴張和進軍之后進入了冷靜期，企業(yè)對項目會進行選擇性評估，規(guī)劃設計不合理、綜合處理系統(tǒng)不完善和設施陳舊的企業(yè)也會被市場放棄，行業(yè)內現(xiàn)在很多原有設施投入不足的企業(yè)可能面臨行業(yè)巨大的競爭壓力。

胡玖坤

展望：危廢處置企業(yè)如何安全、合規(guī)和穩(wěn)定運營?

今年8月，生態(tài)環(huán)境部增設了固體廢物與化學品司，近期山東，江蘇，浙江，四川，重慶，山西等地也相繼出臺加強危險廢棄物管理的政策，危險廢棄物的管理將進一步向系統(tǒng)化、規(guī)范化、合理化發(fā)展，危廢處理行業(yè)將迎來新一輪機遇，而危廢處理行業(yè)的全過程監(jiān)管、安全穩(wěn)定運營、規(guī)范合理的價格機制等將成為關注的焦點。那么，危廢處理企業(yè)如何安全、合規(guī)、穩(wěn)定運營，如何平衡環(huán)境治理和市場利益?

編輯：程彩云