（三）建立再生資源回收利用體系。推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設兼具生活垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區(qū)、企業(yè)等場所設置專門的分類回收中轉站。

五、保障措施

（一）加強組織領導。建立寧德市生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長擔任召集人，市政府辦分管領導、市發(fā)改委主任、市住建局局長擔任副召集人。聯(lián)席會議辦公室設在市住建局，負責日常事務，辦公室主任由市住建局局長兼任。具體詳見（寧政辦〔2018〕222號）。

（二）明確部門職責

1.市直有關部門職責。宣傳部門負責協(xié)調(diào)、組織各類新聞媒體開展垃圾分類工作宣傳報道和公益廣告刊播。市委文明辦負責倡導和引導志愿服務組織參與社區(qū)垃圾分類宣傳引導活動，激發(fā)社會力量參與共建共治共享。將生活垃圾分類工作開展情況納入文明城市（縣城、城區(qū)）測評內(nèi)容，作為衡量精神文明建設工作成效的重要依據(jù)。市發(fā)改委負責做好生活垃圾分類處置項目審批、核準等相關工作，積極爭取預算內(nèi)資金，支持城市建設生活垃圾分類收運、處置系統(tǒng)。市住建局負責督促市直相關機關事業(yè)單位實施生活垃圾分類工作，并負責對中心城市建成區(qū)生活垃圾分類工作進行指導、考核和監(jiān)督，推進生活垃圾分類設施建設，組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類工作中存在的重大問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位推進生活垃圾分類工作，會同市財政局制定寧德中心城市建成區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策。市財政局負責落實寧德中心城市建成區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策，并加強資金監(jiān)管。市環(huán)保局負責監(jiān)督管理寧德中心城市建成區(qū)有害垃圾的運輸、處置工作，督促加快危險廢棄物處置設施建設，依法依規(guī)對違法環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。市經(jīng)信委負責推進再生資源的綜合利用，推動新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。市商務局負責再生資源流通行業(yè)監(jiān)督管理，做好再生資源回收企業(yè)備案工作，指導推進再生資源回收行業(yè)發(fā)展，督促酒店、賓館開展垃圾分類工作。市教育局負責組織校園垃圾分類宣傳教育，通過學生帶動家庭，推進學校和家庭對生活垃圾的分類處置；督促幼兒園、中小學校、大中專院校將餐廚垃圾交給已取得收集運輸和處置許可的單位進行收集運輸和處置。市執(zhí)法局負責依法查處從事垃圾經(jīng)營性收運的單位在運輸過程中沿途丟棄、遺撒垃圾的行為。市公安局負責加強對垃圾收集運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處各種交通違法行為，依法打擊利用餐廚垃圾加工的油脂進行生產(chǎn)經(jīng)營的危害環(huán)境與群眾人身健康的犯罪行為。市旅發(fā)委負責勸導游客參與垃圾分類各項行為，督促星級酒店開展垃圾分類工作。市工商局負責對垃圾收集運輸、處置及深加工企業(yè)進行依法登記注冊，依法查處無照經(jīng)營行為。市農(nóng)業(yè)局負責依法查處使用未經(jīng)無害化處置的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽的行為。市食品藥品監(jiān)督管理局負責對餐飲服務食品安全的監(jiān)管，協(xié)助督促餐飲服務經(jīng)營者開展垃圾分類，規(guī)范垃圾處置。對因違反生態(tài)保護法律法規(guī)被責令關閉的餐飲服務經(jīng)營者，其主體資格終止的，依法注銷《食品經(jīng)營許可證》。市衛(wèi)計委負責督促醫(yī)療機構開展生活垃圾分類工作。市科技局負責鼓勵生活垃圾等科研項目的研究和開發(fā)，促進低碳、循環(huán)利用等先進適用技術的應用，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護提供科技支撐。市民宗局負責指導促進宗教團體、宗教場所開展生活垃圾分類工作，發(fā)揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類工作中的積極作用。對全市民間信仰活動場所有重點的進行生活垃圾分類工作引導和管理。市民政局負責組織養(yǎng)老機構開展垃圾分類工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責按照環(huán)衛(wèi)主管部門組織編制的專項規(guī)劃，做好垃圾收運處置設施、環(huán)衛(wèi)專用停車場、垃圾收集設施設備置放場所的選址工作。市國土資源局負責生活垃圾分類工作所需用地指標的落實、農(nóng)用地轉用和土地征收報批工作。市交通運輸局負責對危險廢棄物的承運單位進行監(jiān)管，督促公交場站、客運場站等公共場所和公交車、出租車等公共交通工具的經(jīng)營者和管理者開展生活垃圾分類工作，并采取各種形式加強生活垃圾分類工作的宣傳教育。市文廣新局負責開展以生活垃圾分類、提高生態(tài)文明為主題的文化宣傳活動，加強輿論引導，不斷營造生活垃圾分類的社會文化氛圍。市國資委負責抓好國有企業(yè)系統(tǒng)的垃圾分類工作，鼓勵市屬國有企業(yè)參與相關垃圾分類項目的建設以及后續(xù)運營管理。市水利局負責水資源保護工作，依法查處往水域亂丟垃圾的行為。團市委負責組織領導團組織及青年志愿者隊伍，參與生活垃圾分類工作。市婦聯(lián)負責宣傳發(fā)動婦女及家庭開展生活垃圾分類工作。

各級黨政部門、駐寧部隊、企事業(yè)單位、科研院所、大中專院校、中小學校等根據(jù)國務院、省、市垃圾分類制度實施方案，按照各自職責分工承擔責任，保障垃圾分類工作順利實施。其他市直相關部門按照各自職責和本方案的規(guī)定，督促指導本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。

2.蕉城區(qū)政府、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會職責。蕉城區(qū)政府、東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則具體負責實施本轄區(qū)生活垃圾分類工作；（1）做好生活垃圾分類工作的宣傳、發(fā)動及有關協(xié)調(diào)工作；（2）負責組織所轄建成區(qū)內(nèi)有關機關、企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和居民群眾開展生活垃圾分類工作；（3）做好前期數(shù)據(jù)摸底，具體負責垃圾分類設施設置、分類垃圾袋發(fā)放、補貼核定發(fā)放、積分獎勵及數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計等工作；（4）負責大件垃圾處理廠等垃圾分類終端處理設施的建設。

（三）制定建立配套政策法規(guī)。制定建立垃圾分類相關的政策，以政府督促及法治思維推動垃圾分類，形成可復制、可推廣的垃圾分類處理模式。

（四）落實資金保障。生活垃圾分類工作經(jīng)費由市、區(qū)兩級政府財政分別負責保障。生活垃圾分類前端（分類垃圾桶、垃圾袋、分類宣傳、運輸?shù)龋┑南嚓P費用按所在地由兩區(qū)財政承擔；生活垃圾分類終端處置設施等相關費用由市、區(qū)兩級財政承擔。為充分調(diào)動寧德中心城市建成區(qū)各單位、個人對生活垃圾分類試點工作的主動性和積極性，將生活垃圾分類工作納入文明城市（縣城、城區(qū)）測評內(nèi)容。各單位辦公經(jīng)費中要安排一定資金用于開展垃圾分類工作。

編輯：劉影