中國固廢網(wǎng)獲悉，日前蘇州市政府發(fā)布了關(guān)于公開征集《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）》意見的公告，并公開了 《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）》。

具體內(nèi)容如下：

關(guān)于公開征集《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）》意見的公告

為了促進(jìn)蘇州市生活垃圾分類管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和市人大、市政府立法要求，蘇州市市容市政管理局起草了《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

此次公開征求意見時(shí)間為2019年1月4日至2019年1月31日，意見請發(fā)送至電子郵箱suzhouhw@163.com。

感謝您的參與和支持！

蘇州市市容市政管理局

2019年1月4日

《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障公眾健康，節(jié)約生態(tài)資源，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條【定義和分類】本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四條【基本原則】生活垃圾分類管理，應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、循序漸進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量化、處置資源化和無害化。

第五條【政府職責(zé)】市、縣級市(區(qū))人民政府(含管委會(huì)，下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾應(yīng)急安全處置。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作，指導(dǎo)督促單位、個(gè)人履行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和源頭減量等義務(wù)。

第六條【部門職責(zé)】各行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責(zé)：

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類工作的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，做好生活垃圾分類有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、備案或者審批工作。

財(cái)政主管部門每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于生活垃圾分類工作的開展，并納入財(cái)政預(yù)算。

規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃管理工作。

國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對住宅、辦公樓、商業(yè)區(qū)等場所的垃圾分類設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、督促和考核工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與垃圾分類工作，將垃圾分類工作納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核內(nèi)容。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類過程中污染環(huán)境和有害垃圾處置的監(jiān)督管理工作。

教育行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和考核各級各類學(xué)校、幼兒園的生活垃圾分類宣傳教育和推廣工作。

農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)地產(chǎn)潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城；支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)對農(nóng)村可堆肥垃圾就地處置工作。

商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場有機(jī)垃圾分類管理及再生資源回收利用體系建設(shè)。

衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和考核醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類工作。

食品藥品監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和考核規(guī)范過期藥品回收點(diǎn)的建設(shè)和過期藥品的回收與處置。

物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類收費(fèi)政策和監(jiān)督管理。

旅游主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和考核賓館、旅游景點(diǎn)垃圾分類工作。

經(jīng)信主管部門負(fù)責(zé)將垃圾分類違規(guī)違法行為，按失信嚴(yán)重程度記入信用信息庫。

本市機(jī)關(guān)事務(wù)局、園林綠化、國資委、市場監(jiān)督等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第七條【教育引導(dǎo)】 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)工作，督促業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類活動(dòng)。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，引導(dǎo)居民實(shí)行生活垃圾源頭減量和分類投放，指導(dǎo)督促清潔工人做好生活垃圾分類收集。

環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、再生資源和賓館等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展本行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類活動(dòng)。

單位應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展生活垃圾分類活動(dòng)，個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對生活垃圾進(jìn)行分類投放。任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 【規(guī)劃編制】市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，組織編制生活垃圾分類和治理等環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

納入規(guī)劃的生活垃圾分類設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

第九條【年度計(jì)劃編制】市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類和治理規(guī)劃，制定生活垃圾集中收集、中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

編輯：劉影