中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，日前，《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》已經(jīng)河南漯河市政府第36次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，并于2019年1月1日起試行。《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》是對(duì)《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)計(jì)收管理暫行辦法》(漯政〔2005〕73號(hào))的完善修訂。

具體內(nèi)容如下：

漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法答疑解惑

《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)并于2019年1月1日起試行?！朵鸷邮谐鞘猩罾幚碣M(fèi)征收管理辦法（試行）》是對(duì)《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)計(jì)收管理暫行辦法》(漯政〔2005〕73號(hào))的完善修訂。新《辦法》的頒布對(duì)促進(jìn)我市生活垃圾處理費(fèi)征收工作有很大意義，就新辦法有何不同等問(wèn)題，漯河市環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人向廣大市民進(jìn)行了答疑解惑。

問(wèn)：為什么要開征生活垃圾處理費(fèi)？

答：開征生活垃圾處理費(fèi)，是貫徹國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)精神的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)的是“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”和“垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則，目的是加大城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)資金的投入，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理目標(biāo)，營(yíng)造最佳人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

問(wèn)：為什么要修訂《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)計(jì)征收管理暫行辦法》？

答：《漯河市城市生活垃圾處理費(fèi)計(jì)征收管理暫行辦法》自2005年頒布實(shí)施以來(lái)已經(jīng)13年。由于當(dāng)時(shí)的條件所限以及目前我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，原文件已經(jīng)不適應(yīng)垃圾處理費(fèi)的征收和管理。原文件是個(gè)暫行管理辦法，有些條文不符合現(xiàn)在的制度要求。因此，這次修訂是參照原來(lái)文件的部分內(nèi)容，結(jié)合我市現(xiàn)在的實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件規(guī)定出臺(tái)的新行政規(guī)范性文件，這樣更有科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。

問(wèn)：生活垃圾處理費(fèi)征收的范圍和對(duì)象有哪些？

答：我市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍(西至陰陽(yáng)趙，南至市界，東至召陵鎮(zhèn)區(qū)，北至新北環(huán)-龍江路，面積約169平方公里)內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

問(wèn)：生活垃圾處理費(fèi)與物業(yè)保潔費(fèi)有什么不同，是不是重復(fù)收費(fèi)？

答：實(shí)際上，物業(yè)收取保潔費(fèi)(有的叫衛(wèi)生費(fèi)）是一種有償服務(wù)費(fèi)用，用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的每家產(chǎn)生的垃圾收集到環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用；而城市生活垃圾處理費(fèi)，是指政府依法征收并用于將零散的生活垃圾收集并運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦械剡M(jìn)行無(wú)害化處置以及相關(guān)管理的費(fèi)用。物業(yè)保潔費(fèi)是小區(qū)物業(yè)收取的，垃圾處理費(fèi)是由市環(huán)衛(wèi)處直接收取或者委托各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收取。是不同種類的收費(fèi)，并不是重復(fù)收費(fèi)。

問(wèn)：征收城市生活垃圾處理費(fèi)的法律依據(jù)有哪些？

答：國(guó)家建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》及《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》中規(guī)定：國(guó)家對(duì)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理服務(wù)實(shí)行收費(fèi)制度。

問(wèn)：生活垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)是怎樣確定的？

答：生活垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)是由市發(fā)改委按照價(jià)格決定的法定程序，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格認(rèn)真的成本核算，邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、市民商戶、企業(yè)代表、法律顧問(wèn)以及專業(yè)技術(shù)人士，組織召開聽證會(huì)，報(bào)市政府批準(zhǔn)，最終確定城市生活垃圾處理費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)。

問(wèn)：垃圾處理費(fèi)征收的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)自2006年在我市開征以來(lái)到目前為止沒有變化，具體是：

(一)城市常住人口，按戶計(jì)收，每戶每月5元。城市暫住人口按人口數(shù)計(jì)收，每人每月2元；

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)組織按所有工作人員人數(shù)計(jì)收，每人每月1元；

(三)專業(yè)市場(chǎng)按攤位計(jì)收，每個(gè)攤位每天0.5元；

(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按攤位計(jì)收，每個(gè)攤位每天1元；

(五)餐飲業(yè)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月0.5元；

(六)日雜、煙酒、電器商行等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、門店按面積計(jì)收，每平方米每月0.5元；大型商場(chǎng)、超市、量販 (100平方米以上)按面積計(jì)收，每平方米每月0.3元。娛樂服務(wù)業(yè) (包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺(tái)球廳、桑拿浴池、美容美發(fā)店等)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月1元；

(七)賓館、旅店業(yè)按實(shí)有床位的50%計(jì)收，每個(gè)床位每月5元；

(八)出租車公司、運(yùn)輸公司、公交公司、個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者等以客貨運(yùn)輸為主業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位，按車輛數(shù)計(jì)收，每輛車每月10元；

(九)單位、家庭裝修及其他活動(dòng)等臨時(shí)產(chǎn)生垃圾的，按量計(jì)收，每立方米50元；

(十)建筑垃圾、渣土應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)，每噸5元。

問(wèn)：生活垃圾處理費(fèi)的征收是如何管理的？

答：城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。財(cái)政設(shè)立有專戶管理生活垃圾處理費(fèi)，?？顚Ｓ?。代收單位及時(shí)足額上繳代收的生活垃圾處理費(fèi)，不得隱瞞、截留、坐支和挪用。市環(huán)衛(wèi)處具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收工作。城市生活垃圾處理費(fèi)征收可以采用直接收取或者委托收取兩種形式。采取委托收取方式征收的，可以委托區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者其他具有社會(huì)服務(wù)、公共管理職能的企事業(yè)單位代為收取。未經(jīng)委托的任何單位、個(gè)人不得擅自收取生活垃圾處理費(fèi)。征收人員在征收過(guò)程中，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，否則可以拒繳。

編輯：劉影