中國固廢網(wǎng)獲悉，日前，《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》已經(jīng)河南漯河市政府第36次常務會議研究通過，并于2019年1月1日起試行。《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》是對《漯河市城市生活垃圾處理費計收管理暫行辦法》(漯政〔2005〕73號)的完善修訂。

具體內(nèi)容如下：

漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法答疑解惑

《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第36次常務會議研究通過并于2019年1月1日起試行?！朵鸷邮谐鞘猩罾幚碣M征收管理辦法（試行）》是對《漯河市城市生活垃圾處理費計收管理暫行辦法》(漯政〔2005〕73號)的完善修訂。新《辦法》的頒布對促進我市生活垃圾處理費征收工作有很大意義，就新辦法有何不同等問題，漯河市環(huán)衛(wèi)服務中心負責人向廣大市民進行了答疑解惑。

問：為什么要開征生活垃圾處理費？

答：開征生活垃圾處理費，是貫徹國家有關政策、法律法規(guī)精神的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)的是“誰污染誰付費”和“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔責任”的原則，目的是加大城市生活垃圾處理設施建設、運行、維護資金的投入，實現(xiàn)垃圾無害化處理目標，營造最佳人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

問：為什么要修訂《漯河市城市生活垃圾處理費計征收管理暫行辦法》？

答：《漯河市城市生活垃圾處理費計征收管理暫行辦法》自2005年頒布實施以來已經(jīng)13年。由于當時的條件所限以及目前我市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，原文件已經(jīng)不適應垃圾處理費的征收和管理。原文件是個暫行管理辦法，有些條文不符合現(xiàn)在的制度要求。因此，這次修訂是參照原來文件的部分內(nèi)容，結(jié)合我市現(xiàn)在的實際情況，依據(jù)國家、省有關文件規(guī)定出臺的新行政規(guī)范性文件，這樣更有科學性、規(guī)范性和可操作性。

問：生活垃圾處理費征收的范圍和對象有哪些？

答：我市中心城區(qū)規(guī)劃建設區(qū)范圍(西至陰陽趙，南至市界，東至召陵鎮(zhèn)區(qū)，北至新北環(huán)-龍江路，面積約169平方公里)內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人,應當按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

問：生活垃圾處理費與物業(yè)保潔費有什么不同，是不是重復收費？

答：實際上，物業(yè)收取保潔費(有的叫衛(wèi)生費）是一種有償服務費用，用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的每家產(chǎn)生的垃圾收集到環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運設施所發(fā)生的費用；而城市生活垃圾處理費，是指政府依法征收并用于將零散的生活垃圾收集并運輸?shù)街付ǖ睦械剡M行無害化處置以及相關管理的費用。物業(yè)保潔費是小區(qū)物業(yè)收取的，垃圾處理費是由市環(huán)衛(wèi)處直接收取或者委托各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收取。是不同種類的收費，并不是重復收費。

問：征收城市生活垃圾處理費的法律依據(jù)有哪些？

答：國家建設部《城市生活垃圾管理辦法》及《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》中規(guī)定：國家對城市生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理服務實行收費制度。

問：生活垃圾處理費的征收標準是怎樣確定的？

答：生活垃圾處理費的征收標準是由市發(fā)改委按照價格決定的法定程序，經(jīng)過嚴格認真的成本核算，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、市民商戶、企業(yè)代表、法律顧問以及專業(yè)技術人士，組織召開聽證會，報市政府批準，最終確定城市生活垃圾處理費征收的標準。

問：垃圾處理費征收的標準是多少？

答：這個標準自2006年在我市開征以來到目前為止沒有變化，具體是：

(一)城市常住人口，按戶計收，每戶每月5元。城市暫住人口按人口數(shù)計收，每人每月2元；

(二)國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)組織按所有工作人員人數(shù)計收，每人每月1元；

(三)專業(yè)市場按攤位計收，每個攤位每天0.5元；

(四)農(nóng)貿(mào)市場按攤位計收，每個攤位每天1元；

(五)餐飲業(yè)按經(jīng)營面積計收，每平方米每月0.5元；

(六)日雜、煙酒、電器商行等商業(yè)網(wǎng)點、門店按面積計收，每平方米每月0.5元；大型商場、超市、量販 (100平方米以上)按面積計收，每平方米每月0.3元。娛樂服務業(yè) (包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺球廳、桑拿浴池、美容美發(fā)店等)按經(jīng)營面積計收，每平方米每月1元；

(七)賓館、旅店業(yè)按實有床位的50%計收，每個床位每月5元；

(八)出租車公司、運輸公司、公交公司、個體運輸經(jīng)營者等以客貨運輸為主業(yè)的經(jīng)營單位，按車輛數(shù)計收，每輛車每月10元；

(九)單位、家庭裝修及其他活動等臨時產(chǎn)生垃圾的，按量計收，每立方米50元；

(十)建筑垃圾、渣土應繳納生活垃圾處理費，每噸5元。

問：生活垃圾處理費的征收是如何管理的？

答：城市生活垃圾處理費實行收支兩條線管理。財政設立有專戶管理生活垃圾處理費，專款專用。代收單位及時足額上繳代收的生活垃圾處理費，不得隱瞞、截留、坐支和挪用。市環(huán)衛(wèi)處具體負責城市生活垃圾處理費的征收工作。城市生活垃圾處理費征收可以采用直接收取或者委托收取兩種形式。采取委托收取方式征收的，可以委托區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者其他具有社會服務、公共管理職能的企事業(yè)單位代為收取。未經(jīng)委托的任何單位、個人不得擅自收取生活垃圾處理費。征收人員在征收過程中，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，否則可以拒繳。

編輯：劉影