日前，河北省邢臺市發(fā)布《邢臺市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化管理條例》，自明年元旦1月1日起施行。詳情如下：

邢臺市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第8號）

《邢臺市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化管理條例》已于2018月10月29日邢臺市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，并經(jīng)2018年11月23日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

邢臺市人民代表大會常務(wù)委員會

2018年11月26日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理，控制污染，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的分類投放、清掃收集、運輸與處置及相關(guān)管理活動。

本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物。

第三條 城鄉(xiāng)生活垃圾處理遵循政府主導(dǎo)、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地監(jiān)管、全民參與、分類處理的原則，推行村（居）收集、鄉(xiāng)（企）轉(zhuǎn)運、縣（市）處理、市指導(dǎo)的一體化管理模式，實行減量化、資源化、無害化控制和管理。

第四條 市、縣級人民政府應(yīng)當將城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標，完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類與投放的工作機制，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民分類投放垃圾，落實城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化保障措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的管理工作，督導(dǎo)村（居）民委員會開展生活垃圾管理的各項具體工作。

第五條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)生活垃圾的管理工作。

縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的管理工作。

第六條 單位和個人應(yīng)當履行生活垃圾分類和減量義務(wù)，維護責(zé)任區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。

任何單位和個人不得隨意丟棄、拋撒、傾倒、焚燒或者堆放生活垃圾，不得混合投放、收集、儲存、運輸、處置生活垃圾。

第七條 市、縣級人民政府應(yīng)當加強生活垃圾處理的宣傳教育，增強公眾生活垃圾分類意識，倡導(dǎo)綠色、健康、文明的生活方式，鼓勵公眾參與生活垃圾處理的監(jiān)督活動。

第二章 分類投放、清掃收集、運輸與處置

第八條 城鄉(xiāng)生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收垃圾，是指適宜回收和資源利用的生活垃圾。主要包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（二）易腐垃圾，是指餐廚廢棄物、家庭廚余垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、集貿(mào)市場產(chǎn)生的容易腐爛的有機垃圾。主要包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店、家庭等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢棄物，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（三）有害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（四）其他垃圾，是指前三項以外的生活垃圾。

第九條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi)。鼓勵和倡導(dǎo)城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放。

第十條 可回收垃圾應(yīng)當交由再生資源回收企業(yè)處理。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定并公布可回收目錄，合理布局再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，制定低價值可回收垃圾回收利用優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與低價值可回收垃圾的回收利用。

第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當加強對易腐垃圾的控制和管理，提高易腐垃圾資源化利用和無害化處理水平。

食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等產(chǎn)生餐廚廢棄物的單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、存放餐廚廢棄物，并委托依法取得相關(guān)許可的單位運至指定場所集中處置。餐廚廢棄物不得出售、倒運或擅自處理，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾收集設(shè)施。禁止將餐廚廢棄物及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工，禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的易腐垃圾應(yīng)當按照資源化的要求，采用生化處理等技術(shù)就地處理，直接還田、堆肥或者生產(chǎn)沼氣。

第十二條 有害垃圾應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國家有關(guān)規(guī)定集中處理，其他任何單位或者個人不得處理。

第十三條 市、縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應(yīng)當建立生活垃圾清掃制度，明確清掃區(qū)域、標準要求、作業(yè)規(guī)范。道路兩側(cè)、山邊，河流、湖泊、水庫及沿岸應(yīng)當納入清掃范圍。

機關(guān)、團體、企事業(yè)等單位應(yīng)當按照屬地政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域負責(zé)清掃生活垃圾。

城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。權(quán)屬不清或責(zé)任不明確的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

第十四條 收集、運輸生活垃圾的單位應(yīng)當根據(jù)生活垃圾分類、收集量、作業(yè)時間等因素，做好收集和運輸工作。

垃圾運輸車輛應(yīng)當保持外型完好、整潔。車輛內(nèi)運輸?shù)睦?，?yīng)當密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當及時外運，不得采取簡易方式非正規(guī)處置或存放生活垃圾。

第十五條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當分類處置，充分回收利用，不能回收利用的采取無害化焚燒、生化處理、衛(wèi)生填埋等方式進行處置。

編輯：程彩云