官方解讀來啦！財(cái)政部“官宣”財(cái)金〔2019〕10號(hào)文部分疑問

時(shí)間：2019-03-14 10:41

來源：財(cái)政部官網(wǎng)

問：《實(shí)施意見》對(duì)PPP規(guī)范管理更加嚴(yán)格，是否會(huì)引發(fā)新一輪退庫潮?

答：從內(nèi)容上看，《實(shí)施意見》中的“正負(fù)面清單”基本都是對(duì)前期規(guī)定的細(xì)化和明確，符合《實(shí)施意見》要求的項(xiàng)目可以正常推進(jìn)實(shí)施。新的要求主要是財(cái)政支出責(zé)任占比超過5%地區(qū)不得新上政府付費(fèi)項(xiàng)目和新簽約項(xiàng)目不得從政府性基金預(yù)算安排運(yùn)營補(bǔ)貼支出兩條，且分別只適用于新入庫的項(xiàng)目和新簽約的項(xiàng)目。

需要說明的是，項(xiàng)目庫是加強(qiáng)信息公開、促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接、接受社會(huì)監(jiān)督的媒介，“動(dòng)態(tài)管理”、“能進(jìn)能出”是項(xiàng)目庫的常態(tài)，入庫項(xiàng)目要持續(xù)推進(jìn)實(shí)施、更新信息、接受監(jiān)督、確保全生命周期規(guī)范運(yùn)作，并不是入了庫就“一勞永逸”。各參與方要獨(dú)立、客觀、全面地評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，不能簡(jiǎn)單以項(xiàng)目是否入庫作為判定項(xiàng)目合規(guī)甚至放貸的條件。

財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)地方的督促和指導(dǎo)，真正把《實(shí)施意見》落到實(shí)處，促進(jìn)PPP規(guī)范健康發(fā)展。

編輯：程彩云

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