中國固廢網(wǎng)獲悉，日前青海省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于征求《關(guān)于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）》意見建議的函，意見稿提出，要嚴格執(zhí)行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移征求意見制度。省內(nèi)企業(yè)擬將危險廢物轉(zhuǎn)移至省外危險廢物經(jīng)營單位進行利用或處置的，移出者須向省生態(tài)環(huán)境廳提出轉(zhuǎn)移申請，并按要求提交相關(guān)材料；省生態(tài)環(huán)境廳受理后，在規(guī)定時間內(nèi)征求接受者所在地省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境主管部門意見；接受者所在地省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境廳主管部門同意、省生態(tài)環(huán)境廳批準轉(zhuǎn)移計劃后，移出者方可實施轉(zhuǎn)移；未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)出。省外企業(yè)擬將危險廢物轉(zhuǎn)移至我省危險廢物經(jīng)營單位進行利用或處置的，省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合接受者所在地市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門意見，在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)移出者所在地省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境-2-主管部門；未經(jīng)同意的，不得轉(zhuǎn)入。

具體內(nèi)容如下：

關(guān)于征求《關(guān)于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）》意見建議的函

各市（州）生態(tài)環(huán)境局，省固體廢物污染防治中心、省環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，相關(guān)危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位：

為強化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管，切實防范環(huán)境風險，省生態(tài)環(huán)境廳草擬了《關(guān)于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)印送給你們，請研究提出意見建議，于3月25日前書面反饋省生態(tài)環(huán)境廳。

聯(lián)系人：龔飛

電 話：0971-8203910（兼?zhèn)髡妫?p style="text-indent: 2em;">郵 箱：qhhjtrc@163.com

附件：1.關(guān)于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）

2.《關(guān)于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）》編制說明

2019年3月15日

關(guān)于進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）

青海素有“三江之源”、“中華水塔”之美譽，是我國重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)地位重要而特殊。為深入貫徹省委省政府《關(guān)于堅持生態(tài)保護優(yōu)先推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活的若干意見》和《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，進一步規(guī)范危險廢物跨省轉(zhuǎn)移，切實防范環(huán)境風險，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)要求，現(xiàn)就進一步加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格執(zhí)行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移征求意見制度。省內(nèi)企業(yè)擬將危險廢物轉(zhuǎn)移至省外危險廢物經(jīng)營單位進行利用或處置的，移出者須向省生態(tài)環(huán)境廳提出轉(zhuǎn)移申請，并按要求提交相關(guān)材料；省生態(tài)環(huán)境廳受理后，在規(guī)定時間內(nèi)征求接受者所在地省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境主管部門意見；接受者所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境廳主管部門同意、省生態(tài)環(huán)境廳批準轉(zhuǎn)移計劃后，移出者方可實施轉(zhuǎn)移；未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)出。省外企業(yè)擬將危險廢物轉(zhuǎn)移至我省危險廢物經(jīng)營單位進行利用或處置的，省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合接受者所在地市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門意見，在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)移出者所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境-2-主管部門；未經(jīng)同意的，不得轉(zhuǎn)入。

二、規(guī)范危險廢物跨省轉(zhuǎn)移辦理工作程序。為優(yōu)化簡化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)辦理程序，移出者（省內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)）僅需在青海省固體廢物管理信息系統(tǒng)中填報危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并從系統(tǒng)中導(dǎo)出打印3份后，隨轉(zhuǎn)移申請紅頭文件、接受者危險廢物經(jīng)營許可證副本復(fù)印件和危險廢物委托處置協(xié)議、運輸協(xié)議原件各1份提交省生態(tài)環(huán)境廳進行辦理。

三、嚴格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動；禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。危險廢物轉(zhuǎn)移須嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，在青海省危險廢物管理信息系統(tǒng)中辦理電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物移出者、運輸者、接受者應(yīng)嚴格履行相關(guān)責任，落實危險廢物突發(fā)事故防范措施及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案各項要求，嚴防轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生突發(fā)事故，防范環(huán)境風險。

四、強化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移運輸管理。各級生態(tài)環(huán)境、交通運輸和公安部門按照《關(guān)于進一步加強危險廢物運輸管理工作的通知》（青環(huán)發(fā)〔2018〕277號）要求，加強危險廢物省內(nèi)運輸全過程監(jiān)管。危險廢物運輸經(jīng)營單位、運輸車輛駕駛及押運人員和危險廢物裝卸管理人員必須符合相應(yīng)危險廢物道路運輸從業(yè)資質(zhì)要求，運輸車輛必須為符合危險廢物運輸要求的廂式貨車。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移必須制定運輸作業(yè)計劃和應(yīng)急預(yù)案，并嚴格落實各-3-項風險防控措施。嚴禁非法傾倒危險廢物。

五、為防范危險廢物長途運輸過程中的環(huán)境風險，除同一法人單位內(nèi)部申請跨省轉(zhuǎn)出危險廢物外，對省內(nèi)現(xiàn)階段綜合利用和處置能力富足的特定類別危險廢物，如廢礦物油與含礦物油廢物、電解鋁生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢催化劑等，原則上實行省內(nèi)就近處理，不批準轉(zhuǎn)移出省申請。

六、省外企業(yè)擬將危險廢物轉(zhuǎn)入我省經(jīng)營單位進行綜合利用或處置，接受者或擬轉(zhuǎn)入的危險廢物存在以下情形的，不予同意轉(zhuǎn)入：

（一）項目環(huán)境影響評價或危險廢物經(jīng)營許可文件明確危險廢物來源于省內(nèi)的；

（二）不具備利用、處置能力或超出其核準危險廢物經(jīng)營范圍的；

（三）申請材料表述含糊不清或弄虛作假的；

（四）處于責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治期間的；

（五）因危險廢物環(huán)境管理不到位，一年內(nèi)受到生態(tài)環(huán)境主管部門行政處罰的；

（六）危險廢物暫存庫已超過60%庫容或危險廢物貯存已超過1年的；

（七）年度內(nèi)接受的省外危險廢物已超過其核準經(jīng)營規(guī)模60%的；

（八）單純以焚燒、填埋方式處置危險廢物的；

編輯：劉影