3、回報(bào)機(jī)制

本項(xiàng)目為環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，屬于公益性項(xiàng)目。就本項(xiàng)目而言，政府支出責(zé)任主要由可用性服務(wù)費(fèi)、運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)、使用者付費(fèi)等共同組成，鑒于根據(jù)項(xiàng)目初步測(cè)算報(bào)告，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中部分營(yíng)業(yè)收入（使用者付費(fèi)），不足以覆蓋項(xiàng)目公司投資、運(yùn)維成本及微利收益的部分。因此，項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制采用“可行性缺口補(bǔ)貼”的方式，政府承擔(dān)部分運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任。

文昌市人民政府通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接提供的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的項(xiàng)目公司承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。就本項(xiàng)目而言，項(xiàng)目公司可通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得經(jīng)營(yíng)收入（使用者付費(fèi)），并由文昌市政府通過可行性缺口補(bǔ)貼的方式向項(xiàng)目公司支付使用者付費(fèi)不足以覆蓋項(xiàng)目公司投資本、運(yùn)維成本及合理收益的部分。因此，采用“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)貼”的方式。

其中，可行性缺口補(bǔ)貼=可用性服務(wù)費(fèi)+運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)-使用者付費(fèi)。

二、投標(biāo)人資格要求

本項(xiàng)目于2019年3月13日公開發(fā)布《文昌市清瀾片區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目資格預(yù)審公告》，并于2019年4 月3日對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了資格預(yù)審。資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人為合格投標(biāo)人?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參與本次采購(gòu)，不接受未通過資格預(yù)審的社會(huì)資本參加投標(biāo)。

三、采購(gòu)文件的獲取

1.請(qǐng)于2019年05月10日08時(shí)30分（北京時(shí)間，下同）至2019年 05月17 日17時(shí)30分，從 全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）獲取采購(gòu)文件。

項(xiàng)目本身：招標(biāo)文件每套售價(jià)：500元；投標(biāo)保證金的金額：1，000，000.00元。

四、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2019年 05月30日09時(shí) 30分（北京時(shí)間，下同） ；

2.開標(biāo)時(shí)間：2019年05月30日 09時(shí) 30分；

3.遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)：

3.1海南省公共資源交易服務(wù)中心（?？谑袊?guó)興大道9號(hào)）207開標(biāo)室，如有變動(dòng)另行通知；（適用于現(xiàn)場(chǎng)遞交）

3.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過數(shù)字身份認(rèn)證鎖登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（海南?。╤ttp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上傳。（適用于網(wǎng)絡(luò)遞交）

3.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。

3.4各投標(biāo)人所提供的資料必須真實(shí)完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購(gòu)人將取消其參加投標(biāo)資格。

五、采購(gòu)信息發(fā)布媒體

1、本項(xiàng)目采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體為:

中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-hainan.gov.cn）、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（海南?。╤ttp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）

2、有關(guān)本項(xiàng)目采購(gòu)文件的補(bǔ)遺、澄清及變更信息以上述網(wǎng)站公告與下載為準(zhǔn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再另行通知，采購(gòu)文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

六、公告期限及保證金到賬截止日期

1、本項(xiàng)目采購(gòu)公告不少于5個(gè)工作日，自 2019年05月10日08時(shí)30分 至 2019年05月17日17時(shí)30分止。

2、投標(biāo)保證金到賬截止日期： 2019年05月30日09時(shí)30分，投標(biāo)保證金的形式：網(wǎng)上支付或線下銀行轉(zhuǎn)賬支付、銀行保函支付，支付地址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。

七、代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式

采購(gòu)人：文昌市環(huán)境衛(wèi)生管理局

辦公地址：文昌市文城鎮(zhèn)文嶺里73號(hào)

聯(lián) 系 人：符先生

聯(lián)系電話：0898-63221853

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：海南政坤招標(biāo)代理有限公司

辦公地址：海口市美蘭區(qū)五指山南路國(guó)瑞城寫字樓北座3A01室

聯(lián)系人：陳工 黃工

聯(lián)系電話：0898-66724435

編輯：程彩云