時間:2019-09-04 09:20
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:程云
垃圾分類升溫,上海且試且行!歷經(jīng)兩個月垃圾強制分類的上海,現(xiàn)在究竟推的怎么樣?在8月30日舉辦的“2019(第七屆)上海固廢熱點論壇“上,上海市綠化和市容管理局環(huán)衛(wèi)處副處長齊玉梅,結(jié)合自身工作實踐,向與會嘉賓解讀了上海垃圾分類形勢分析、推進過程中路徑與方法以及實踐過程中遇到的問題。
她表示,對上海來說,垃圾分類是一件勢在必行、沒有退路、引領(lǐng)新時尚的攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過兩個月的實踐探討,上海已經(jīng)初步建立分類投放、分類收運、分類處理的全程體系建設(shè),但在實踐過程中也出現(xiàn)了定時定點的不適應(yīng)、收運系統(tǒng)的不適應(yīng)、持續(xù)行為習(xí)慣的培養(yǎng)較難的問題。對于垃圾分類,未來,上海將繼續(xù)優(yōu)化評價指標(biāo)、完善收運處理系統(tǒng)、持續(xù)綜合測評排名、挖掘分類減量潛力等一系列措施發(fā)力,打贏這場攻堅持久戰(zhàn)!
齊玉梅
形勢分析:垃圾分類勢在必行、沒有退路、引領(lǐng)時尚
熱身20年的垃圾分類終于進入快跑道。
垃圾分類在中國推行那么多年,為什么這次能掀起浪潮呢?齊玉梅認為,這離不開從中央到地方、從政府到百姓思想意識統(tǒng)一,要提高思想站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、增強行動自覺,從心里破除“垃圾分類毫無意義”的思想障礙。
在很多人看來,垃圾分類是一件微不足道的小事情。上海市委市政府多次強調(diào),垃圾分類事關(guān)群眾生活環(huán)境改善,事關(guān)綠色可持續(xù)發(fā)展大局,“看似小事情,實則大文明?!?/p>
垃圾分類為什么會這般重要?齊玉梅指出,首先是勢在必行。上海常住人口2400多萬,加上來滬流動人口500萬-600萬人,每天垃圾清運量達2.6萬噸。“垃圾圍城”的壓力,不僅在上海,國內(nèi)很多城市都面臨相似的“困局”。解決辦法只有一個:垃圾分類,源頭減量。
圖一:上海垃圾分類形勢分析
其次是沒有退路。在今年舉行的地方兩會上,《上海市生活垃圾管理條例》獲高票通過。
上海的立法者發(fā)現(xiàn),兩年來市民對垃圾分類的認識有極為明顯的變化。不再是垃圾要不要分類,而是怎么分,不分怎么罰?!胺o戲言,下一步必須真抓實干?!睂ι虾H嗣駚碚f,是沒有退路的事情。
還有就是引領(lǐng)時尚。在東京等一些國際大都市,垃圾分類做到了極致。比如香煙盒就可分為三類垃圾:薄膜一類,盒子一類,錫紙一類。上海要建設(shè)“具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”,必須把一流的垃圾分類作為新的時尚追求。
總而言之,對上海來說,垃圾分類是一件勢在必行、沒有退路、引領(lǐng)新時尚的攻堅戰(zhàn)。
上海垃圾分類推行過程中的三大路徑與方法
齊玉梅補充說,思想認識達到統(tǒng)一后,如何去做垃圾分類?這就涉及到路徑和方法了。上海垃圾分類推行過程中主要采取如下三種路徑與方法:
第一:因地制宜、全面撤桶、定時定點
與傳統(tǒng)的宣傳引導(dǎo)方式不同,7月1日施行的《上海市生活垃圾管理條例》提出的生活垃圾定時定點方案。從許多發(fā)達國家和城市的成熟經(jīng)驗看,探索垃圾定時定點投放最大意義在于,可以用“不方便”倒逼全民生活垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。
然而最初推行時,圍繞撤桶并點的爭論頻頻出現(xiàn),不少小區(qū)的居民并不理解支持這項制度,甚至網(wǎng)上調(diào)侃,上海的996們失去“扔垃圾自由”了。
諸多內(nèi)涵段子,背后反應(yīng)出市民對定時定點的不適應(yīng)、難以接受、思想并未統(tǒng)一。齊玉梅指出,雖然“定時定點”是上海垃圾分類投放的主要方式,但不是唯一的方式,可以有其他投放方式作為補充,“定時定點”方案也提出了各大小區(qū)要因地制宜。不同小區(qū)有不同的節(jié)奏,定時定點需要和居民商量,每個小區(qū)都要制定一個合適方案,不能一刀切,也不能急于求成,時間上慢慢推進。
同時,垃圾桶的投放點需要根據(jù)小區(qū)空間條件、志愿者人數(shù)等因素來合理確定,而且在設(shè)置時,必須堅持便民原則,要根據(jù)小區(qū)居民原有的投放習(xí)慣及垃圾房的位置來設(shè)置;至于“定時定點”投放點開放的時間,同樣要結(jié)合小區(qū)“定時定點”推進的實際情況來調(diào)整。
總而言之,通過定時定點方案,下大決心推行垃圾分類,就是讓市民切身感受到垃圾分類與之息息相關(guān),最后達到的效果,就是引導(dǎo)居民分類、方便居民分類。
圖二:上海垃圾分類路徑與方法
第二:機關(guān)先行、黨建引領(lǐng)、群眾主體
早在2018年,上海市級機關(guān)各級黨組織迅速行動起來,積極開展“垃圾分類新時尚 市級機關(guān)做模范”主題實踐活動,機關(guān)先行、黨建引領(lǐng),提高帶頭踐行垃圾分類的自覺性。
直到2019年7月,垃圾分類定時定點方案對居民區(qū)開展的時候,實際上黨政機關(guān)已經(jīng)形成非常好的表率氛圍,然后逐步將垃圾分類過渡性推廣到居住區(qū),形成“機關(guān)先行、黨建引領(lǐng)、群眾主體”三位一體的模式,凝神聚氣,共同將垃圾分類工作開展好。
第三:依法治理、體系建設(shè)、條塊協(xié)同
垃圾分類不僅僅是居民行為習(xí)慣的改變,也是整個固廢產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。從2018年開始,上海逐步構(gòu)建分類投放、分類收運、分類處置的全產(chǎn)業(yè)鏈的體系建設(shè)。
編輯:程彩云
版權(quán)聲明: 凡注明來源為“中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺所有,如有轉(zhuǎn)載,請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺保留責(zé)任追究的權(quán)利。
8月29日,在“2025上海水業(yè)熱點...
企業(yè)二次發(fā)展是以科技投入為基礎(chǔ)的,任...
010-88480329