E20研究院數(shù)據(jù)中心從E標(biāo)通獲悉，2019年8月社會資本共中標(biāo)26個固廢PPP項目，16個為生活垃圾焚燒項目，其中1個在靜脈產(chǎn)業(yè)園中，3個餐廚垃圾處置項目，2個建筑垃圾處理項目，1個污泥協(xié)同處置項目，4個其他項目。

E20研究院數(shù)據(jù)中心從E標(biāo)通(信息來源：全國各級政府采購網(wǎng)/公共資源交易平臺)獲悉，2019年8月社會資本共中標(biāo)26個固廢PPP項目，16個為生活垃圾焚燒項目，其中1個在靜脈產(chǎn)業(yè)園中，3個餐廚垃圾處置項目，2個建筑垃圾處理項目，1個污泥協(xié)同處置項目，4個其他項目。

本月固廢項目(含預(yù)中標(biāo))中標(biāo)社會資本排名(按投資總額)如下：

初秋的8月，固廢市場溫度不減，河北依舊處于高熱帶

本月26個固廢項目分布在13個省份，河北省中標(biāo)5個項目，穩(wěn)坐東部地區(qū)榜首;湖南省和云南省緊隨其后，均中標(biāo)3個項目;河南、江蘇、山東、安徽、福建各中標(biāo)2個項目;其余省各中標(biāo)1個項目。

趨勢逆轉(zhuǎn)!民企反超國企!

本月26個中標(biāo)(含預(yù)中標(biāo))的社會資本中，民企(含牽頭方)中標(biāo)19個項目，國企(含牽頭方)中標(biāo)7個項目。在中標(biāo)數(shù)量層面，民企遠(yuǎn)超出國企兩倍。

深入分析不同社會資本占領(lǐng)市場份額(按投資總額計)情況時發(fā)現(xiàn)，本月國企占市場份額約38%，民企占市場份額約62%。較7月國企多、民企少的形勢，本月則出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，民企占領(lǐng)8月固廢市場份額的“大”半壁江山。

兩項建筑垃圾處理項目落地中部地區(qū)

本月還值得關(guān)注，兩項建筑垃圾處理處置項目分別落地中部地區(qū)的安徽省和河南省，分別為：

(1)項目名稱：屯溪區(qū)建筑垃圾調(diào)配(處理)廠特許經(jīng)營權(quán)采購項目

中標(biāo)單位：上海創(chuàng)逸市政工程有限公司

項目概況：勘察設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營一座建筑垃圾調(diào)配處理廠，在服務(wù)期內(nèi)處理黃山市屯溪區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾，工程處理規(guī)模為220t/d，年計劃處置建筑垃圾約80000噸

項目總投資：10530萬元

運(yùn)作模式：BOT模式

項目回報機(jī)制：項目公司的投資回報主要來自使用者付費(fèi)

(2)項目名稱：鶴壁市建筑垃圾處理與資源化利用工程項目

中標(biāo)單位：河南中部建設(shè)工程有限公司

項目概況：鶴壁市淇濱區(qū)、鶴壁市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鶴壁市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)從事建筑垃圾收運(yùn)及資源化利用項目。根據(jù)項目范圍確定，鶴壁市建筑垃圾(不含渣土)產(chǎn)生量為120萬噸/年，清運(yùn)量為114萬噸/年，資源化利用量約為102.6萬噸/年

項目總投資：約19500萬元

特許經(jīng)營年限：30年(含建設(shè)期1年)

運(yùn)作模式：BOT模式

本月建筑垃圾市場并未出現(xiàn)傳統(tǒng)固廢企業(yè)中標(biāo)的現(xiàn)象;兩個建筑垃圾項目雖均為特許經(jīng)營類型，卻在交易模式上呈現(xiàn)顯著差異。安徽屯溪區(qū)建筑垃圾處理項目明確資金來源為財政資金，以使用者付費(fèi)形式進(jìn)行，項目僅包含后端建筑垃圾處理廠，且以政府保底量和以限定最高報價150元/噸的形式展開，項目從招標(biāo)啟動到結(jié)束，并未發(fā)生較多更正。

而鶴壁項目從今年3月開始至招標(biāo)結(jié)束，過程中曾啟動三次招標(biāo)。幾次招標(biāo)內(nèi)容的最大差異在于項目所采用的交易方式發(fā)生變更。第一次招標(biāo)文件中明確項目擬采用交易方式為：本項目垃圾處理費(fèi)5元/噸，使用者負(fù)責(zé)運(yùn)輸，項目管理公司負(fù)責(zé)處理等;而第二次招標(biāo)文件變更為：本項目垃圾處置費(fèi)由產(chǎn)生者支付，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由物價部門核定，使用者負(fù)責(zé)運(yùn)輸，項目管理公司負(fù)責(zé)處理;第三次招標(biāo)文件擬采用交易方式：本項目垃圾清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)由產(chǎn)生者支付，項目公司(中標(biāo)企業(yè))負(fù)責(zé)建筑垃圾的運(yùn)輸、處理和資源化利用，即運(yùn)輸權(quán)和處置權(quán)。從招標(biāo)文件三次變更中發(fā)現(xiàn)，在BOT項目服務(wù)內(nèi)容并未發(fā)生變化的情況下，該項目的垃圾服務(wù)費(fèi)涉及范圍不斷清晰化，第一次僅包含處理費(fèi)、第三次囊括了清運(yùn)和處置。而服務(wù)邊界也發(fā)生不小變化，從使用者負(fù)責(zé)運(yùn)輸變更為項目管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸、后端處理和資源化。三次變更招標(biāo)文件中交易方式內(nèi)容，最終才甄選出合適的社會資本方。

光大國際中標(biāo)武威市涼州區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園PPP項目!

項目名稱：武威市涼州區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園PPP項目社會資本方采購項目

中標(biāo)單位：中國光大國際有限公司

運(yùn)作模式：BOT模式(新建項目)+TOT模式(存量項目)

武威市涼州區(qū)靜脈產(chǎn)業(yè)園PPP項目包括四個子項目，分別為：生活垃圾焚燒處理項目(新建項目)、餐廚垃圾綜合處理項目(新建項目)、醫(yī)療廢棄物處理項目(存量項目)、以及生活垃圾填埋場項目(存量項目)。

地理優(yōu)勢!蕪湖海螺解燃眉之急

項目名稱：樅陽縣生活垃圾綜合處理特許經(jīng)營權(quán)政府采購項目

中標(biāo)單位：蕪湖海螺投資有限公司(單一來源采購)

項目特許經(jīng)營期限：30年(含建設(shè)期12個月)

運(yùn)作模式：BOT模式

單一來源采購方式說明：

迫在眉睫--樅陽縣生活垃圾和銅陵市區(qū)部分生活垃圾運(yùn)往樅陽縣城垃圾填埋場處理，現(xiàn)有庫容量僅能運(yùn)行一年左右時間。

地理優(yōu)勢--蕪湖海螺投資的生活垃圾綜合處理項目選址在安徽樅陽海螺水泥股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，不存在征地、房屋征遷、進(jìn)場道路建設(shè)等前期工作，大大縮短了項目工期(建設(shè)工期12個月)。

技術(shù)優(yōu)勢--蕪湖海螺采用爐排爐技術(shù)處理生活垃圾工藝水平先進(jìn)，確保生活垃圾得到完全燃燒，并對飛灰和爐渣進(jìn)行綜合利用，無需對飛灰進(jìn)行二次填埋，減少了飛灰處理費(fèi)用，且不造成污染。

編輯：趙凡