時(shí)間:2019-09-04 15:43
來源:中國固廢網(wǎng)
作者:李艷茹整理
隨著我國垃圾分類工作的進(jìn)一步深入,生態(tài)鏈條中一些新機(jī)遇開始展現(xiàn)。近日,在2019(第七屆)上海固廢熱點(diǎn)論壇中,上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院有限公司院長安淼從頂層規(guī)劃層面,分析了對垃圾分類國策為環(huán)衛(wèi)設(shè)施、靜脈園區(qū)帶來的發(fā)展契機(jī)。
安 淼
垃圾分類新形勢
近年來,國家出臺了諸多垃圾分類相關(guān)政策,貫徹實(shí)施分類工作,做到了垃圾分類有法可依。目前,在北京、廣州、上海等城市,都有了地方立法,從法律層面為當(dāng)?shù)乩诸愄峁┝酥巍?/p>
在上海垃圾分類一個(gè)月后,我們得到了一些相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,相比于此前的月度數(shù)據(jù),7月份上海的干垃圾量清運(yùn)量明顯降低,濕垃圾清運(yùn)量顯著上升,可回收物的日均清運(yùn)量也有了較大的增長。
分類前和分類后,上海的垃圾處理體系發(fā)生了很大的變化:分類前,是生活垃圾混合收運(yùn),送去衛(wèi)生填埋或焚燒;分類后,從前端分類、收運(yùn)到后面的處理處置,構(gòu)成了一個(gè)立體化的體系。在收運(yùn)方面,以前是線裝結(jié)構(gòu),現(xiàn)在是網(wǎng)狀結(jié)構(gòu);在處置方面,以前是無害化,現(xiàn)在是資源化;在管理方面,之前是人工化,現(xiàn)在往智能化發(fā)展。
設(shè)施布局新趨勢
1、構(gòu)建生活垃圾分類收運(yùn)處理體系成為必然。垃圾分類所需整套設(shè)施的類型和性質(zhì),與之前存在的大不相同。包括智能環(huán)衛(wèi)、智慧物流等理念都需要添加進(jìn)去。
2、濕垃圾末端處理設(shè)施建設(shè)成為重點(diǎn)。隨著垃圾分類的踐行,濕垃圾的收運(yùn)量超出預(yù)期,但目前國內(nèi)的濕垃圾處理設(shè)施建設(shè)存在滯后現(xiàn)象,處理能力難以滿足垃圾分類后的處理需求。此外,不同城市規(guī)模產(chǎn)生的濕垃圾量不同,分類混合程度性質(zhì)也不同,需要因地制宜。
3、可回收物分類體系建設(shè)模式。武漢的做法是供銷社主導(dǎo)再生資源回收利用體系;長春的做法是管理部門通過市場化招標(biāo),用特許經(jīng)營手段推進(jìn);上海則是通過兩網(wǎng)融合點(diǎn)、站、場體系+傳統(tǒng)模式統(tǒng)籌推進(jìn),目前也在規(guī)劃建設(shè)集散場,完善可回收物的手機(jī)利用機(jī)制。
4、有害垃圾強(qiáng)制分類推動無害化體系建設(shè)。原來的模式中,有害垃圾是直接混在里面一起處理?,F(xiàn)在單獨(dú)分類之后,有害垃圾是細(xì)分后最危險(xiǎn)的一種垃圾,需要引起足夠的關(guān)注,組織定時(shí)定點(diǎn)的預(yù)約收運(yùn)、定點(diǎn)存放、統(tǒng)一處理。
5、大件垃圾資源化體系建設(shè)。隨著城市的擴(kuò)大、人口的密集,大件垃圾的運(yùn)輸處理資源化等問題越來越受到關(guān)注。目前,廈門等城市已有專門的大件垃圾資源化體系,進(jìn)行拆解、破碎、再分選,能夠?qū)崿F(xiàn)70-80%的減量。將來更多城市也需要在規(guī)劃方面,對大件垃圾進(jìn)行綜合考慮。
6、建筑垃圾資源化體系建設(shè)。建筑垃圾可大概分為建筑施工垃圾、拆遷廢料、裝橫垃圾、工程渣土幾類。地方政府需要統(tǒng)一布局、納入規(guī)劃。目前,上海市的做法是“中心城區(qū)統(tǒng)籌消納,郊區(qū)自行處理”,并建成12處建筑垃圾資源化利用重點(diǎn)項(xiàng)目。
7、垃圾填埋功能場轉(zhuǎn)型。未來,垃圾整個(gè)填埋場的功能將從常規(guī)處置轉(zhuǎn)變?yōu)樘盥褓Y源利用后的殘?jiān)约俺袚?dān)應(yīng)急保障功能。周邊用地也將發(fā)展成為固廢資源化設(shè)施建設(shè)用地,進(jìn)行小園區(qū)式的綜合處理。
靜脈園區(qū)新思路
靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)是目前公認(rèn)的垃圾資源化重要途徑,是破解“鄰避”難題的有效方式。能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)選址,合理設(shè)計(jì)處置規(guī)模,妥善處理與居住區(qū)的分布關(guān)系;通過園區(qū)物質(zhì)流管理、設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)管、信息公開透明的方式建設(shè)運(yùn)營,改善垃圾處置設(shè)施環(huán)境,獲得周邊居民認(rèn)可,變“鄰避”為“鄰利”。
此外,靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠把一些分散環(huán)境集成在一起,解決集中處理的問題,提高城市資源利用效率。同時(shí),通過構(gòu)建各種產(chǎn)業(yè)園,能夠打通能源流、物質(zhì)流,實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和管理,最后實(shí)現(xiàn)利用水平的提高。
靜脈產(chǎn)業(yè)園可分為兩類:一種是綜合型,適合大型城市,集固廢綜合處置、資源循環(huán)利用、環(huán)衛(wèi)科技研發(fā)推廣、環(huán)保宣傳教育等功能于一體,甚至將生態(tài)、旅游也納入其中。另一種是適合中小城市的功能型園區(qū),以實(shí)現(xiàn)一些主要功能為目的,集固廢循環(huán)利用、環(huán)??破战逃秊橐惑w。
上海的老港生態(tài)環(huán)?;?,就是大城市綜合型靜脈產(chǎn)業(yè)園的典型案例。在規(guī)劃之初,便對對基地提出四點(diǎn)功能定位,包括:上海市生活固廢處理處置百年保障基地;國家資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地;國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地;上海環(huán)保科創(chuàng)中心。因此,老港生態(tài)環(huán)保基地不僅要實(shí)現(xiàn)最大化的資源化利用、減少填埋占用的土地,還要實(shí)現(xiàn)上述各種目標(biāo)。
為此,老港生態(tài)環(huán)?;刈隽怂拇髩K的布局——固廢處理、資源利用、環(huán)??苿?chuàng)、科普教育。規(guī)劃還預(yù)留出了一些發(fā)展區(qū)域,為將來可能出現(xiàn)的新技術(shù)、新要求做儲備。目前,基地還是以焚燒為主,將來隨著新品類垃圾的分出,還會繼續(xù)建設(shè)濕垃圾、建筑垃圾、污泥、工業(yè)固廢、飛灰等細(xì)分垃圾處理設(shè)施,最終達(dá)到32600的處理能力。
整理來看,老港生態(tài)環(huán)?;卮蛲宋镔|(zhì)循環(huán)、能源循環(huán)和水循環(huán)。物質(zhì)方面,實(shí)現(xiàn)了再生資源回收利用,包括建材、肥料、飛灰資源、生物柴油等;能源方面,通過電力、熱力、沼氣實(shí)現(xiàn)循環(huán);水方面,滲濾液經(jīng)過處理實(shí)現(xiàn)中水回用。
目前,環(huán)??苿?chuàng)中心正在規(guī)劃建設(shè)中。包括老港科研中心、老港市政基地、環(huán)保展示中心三部分,配套設(shè)施也比較完善,未來或?qū)⒊蔀榄h(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)的孵化基地。
編輯:趙凡
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