（四）主要品種出口情況 2018 年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品五大類別 的再生資源出口總量 67.9 萬噸，同比下降 73.6%。廢有色金屬和廢塑料出口量 少量增加外，其他品種均出現(xiàn)大幅下降。其中降幅最大的是廢鋼鐵，同比下降 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 進口量（萬噸） （年份） 廢鋼鐵 廢有色金屬 廢塑料 廢紙 廢舊紡織品5 84.9%。

2017-2018 年我國主要再生資源出口情況如表 4 所示。

2016-2018 年我國 再生資源出口趨勢如圖 4 所示。

 二、 行業(yè)發(fā)展特點及問題 

（一）行業(yè)發(fā)展主要特點 

1.企業(yè)轉型升級步伐加快。 2018 年，經濟下行壓力加大，且各地環(huán)?；閳?zhí)行力度加大，為適應經濟 環(huán)境變化，再生資源回收行業(yè)加強自身改革，加快創(chuàng)新步伐，一批具有競爭力的 新型回收企業(yè)脫穎而出，一些回收企業(yè)依托良好的運營管理機制，通過跨行業(yè)、 跨市場合作，解決回收成本高、發(fā)展不規(guī)范等行業(yè)痛點，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時， 一些國有企業(yè)、上市公司、互聯(lián)網企業(yè)進入再生資源回收行業(yè)，加快傳統(tǒng)回收企 業(yè)創(chuàng)新轉型步伐。例如，格力電器投資數十億元在全國設立了多個再生資源公司， 從事無害化拆解處理廢棄電器電子產品和報廢汽車工作。

2. 綠色發(fā)展理念普遍樹立。

推動綠色發(fā)展既是行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的金鑰匙，也是再生資源回收 行業(yè)轉型升級的必然途徑。

2018 年，政府加強行業(yè)引導，積極推廣綠色回收， 指導編制并修訂《再生資源綠色回收規(guī)范》、《再生資源綠色分揀中心建設管理 規(guī)范》等行業(yè)標準，規(guī)范再生資源綠色回收，加快推動再生資源回收行業(yè)綠色發(fā)展。

3. 探索生活垃圾分類和再生資源回收新模式。 《生活垃圾分類制度實施方案》自 2017 年正式實施以來，在 46 個重點城市 實施生活垃圾強制分類。2018 年，住房城鄉(xiāng)建設部決定在全國地級及以上城市 全面啟動生活垃圾分類工作。一部分再生資源回收企業(yè)逐步向垃圾分類業(yè)務延伸， 通過政府購買市場服務的方式，提高供給服務質量，實現(xiàn)生活垃圾分類清運與再 生資源回收分揀一體化服務。

 （二）存在的主要問題

1.新興領域發(fā)展引發(fā)的新問題。 隨著電子商務、快遞、外賣等新興業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，快遞包裝袋、帶有大量 膠帶的紙箱、塑料餐盒等消耗量快速上升，由于分布廣、重量輕、附加值低、利 用成本高等問題，單純靠市場機制不能有效回收，再加上回收后的加工利用成本高，難以形成完整的再生資源回收利用產業(yè)鏈。

2. 低值品種回收需政策支持。 我國低值再生資源回收瓶頸仍未突破，尚未形成回收、倉儲、物流、再利用 的高效產業(yè)鏈。以廢玻璃為例，我國居民端廢玻璃的回收率不足 10%。目前，大 量低值再生資源混入生活垃圾，加大了后端回收分揀難度，能進入回收利用環(huán)節(jié) 的只是少量，多數作為普通垃圾進行焚燒或填埋處置。

3. 農村再生資源回收亟待加強。 近年來,農村地區(qū)再生資源回收需求逐步上升，而農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部及 縣級城市的再生資源回收能力相對滯后，回收站點少，且布局不合理，缺少分揀 加工設備設施，無法提供再生資源回收、運輸、儲存、分揀等配套服務，客觀阻 礙了農村再生資源回收量的提升。

三、 各主要品種回收情況分析 

（一）廢鋼鐵回收情況分析 

2018 年，我國粗鋼產量為 9.28 億噸，同比增長 6.6%；生鐵產量為 7.71 億 噸，同比增長 3%；鋼材產量為 11.06 億噸，同比增長 8.5%。

2018 年，我國回收廢鋼鐵 21277 萬噸，同比增長 22.3%。其中，鋼鐵企業(yè)回 收廢鋼鐵 18777 萬噸，同比增長 26.9%；其他領域回收廢鋼鐵 2500 萬噸，同比 下降 3.8%。

2018 年全國煉鋼用廢鋼鐵消耗總量 1.88 億噸，同比增加 3968 萬噸； 廢鋼單耗 202.3 千克/噸，同比增加 24.5 千克/噸，增幅 13.8%，其中轉爐廢鋼 單耗 152 千克/噸，同比提高 23.8 千克/噸，增幅 18.6%；電爐廢鋼單耗 662.8 78 千克/噸，同比提高 2.2 千克/噸，增幅 0.3%；廢鋼比 20.2%，同比增加 2.45 個 百分點。2014-2018 年我國廢鋼鐵回收情況如圖 5 所示。

（二）廢有色金屬回收情況分析 

2018 年，我國十種有色金屬產量為 5702.7 萬噸，同比增長 3.7%。其中，精 煉銅產量 902.9 萬噸，同比增長 0.7%；原鋁產量 3580.2 萬噸，同比增長 7.5%； 精鉛產量 511.3 萬噸，同比增長 9.8%；鋅產量 568.1 萬噸，同比下降 3.2%。六 種精礦金屬量 595.3 萬噸，同比下降 2.4%。其中，銅精礦金屬量增長 3.9%；鉛 精礦金屬量下降 5.9%；鋅精礦金屬量下降 4.9%。

2018 年，我國再生有色金屬產量為 1410 萬噸，同比增長 2.6%。其中再生銅 產量 325 萬噸，同比增長 1.6%；再生鋁產量 695 萬噸，同比增長 0.7%；再生鉛 產量 225 萬噸，同比增長 9.8%；再生鋅產量 165 萬噸，同比增長 3.0%。 

2018 年國內廢有色金屬回收量同比略有增加，其中廢銅和廢鋁的回收量分 別為 210 萬噸和 510 萬噸，分別占再生銅和再生鋁原料供應量 64.6%和 73.3%以 上，廢鉛酸蓄電池的回收量達到 345 萬噸。2014-2018 年我國廢有色金屬回收情 況如圖 6 所示。

編輯：趙凡