胡孝寶介紹，自2015年北京環(huán)衛(wèi)集團成功中標貴陽市花溪區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾收運市場化服務采購項目開始，中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)正式開啟了環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展之路。2015—2018年的4年間，環(huán)衛(wèi)一體化被推向發(fā)展的高潮。他認為環(huán)衛(wèi)一體化的未來發(fā)展趨勢為項目還將越來越多、但增幅會有所下降，具體呈現(xiàn)的的特點一個是運作時間縮短，另一個為單獨體量減小。

“以前的環(huán)衛(wèi)一體化項目服務年限在8年、10年、15年及以上的項目很多，甚至有不少30年的，前幾年北京環(huán)衛(wèi)集團的環(huán)衛(wèi)一體化項目服務年限大都在15年以上。但是從2018年開始，市場公開招標的環(huán)衛(wèi)服務項目服務年限開始縮短，現(xiàn)在服務期8年對企業(yè)來說都是很長的了，受政府購買服務采購政策的影響，現(xiàn)在很多項目服務年限只有3年，1年的也很多?！焙毐硎?。

薛濤對此表示贊同。他表示，原來地方政府在PPP比較寬泛的情況下，會鼓勵一些長期性的項目。近兩年，受到PPP規(guī)范化的影響，特別是從去年開始，環(huán)衛(wèi)一體化項目的價格機制類似于園林景觀項目，變?yōu)榧儍r格付費機制，對項目的長期性有一定影響，由此環(huán)衛(wèi)一體化項目的服務期限變少。

那么垃圾分類到底有多大意義，分類后垃圾后端的處置效益在哪里？楊迪認為，我們不能把推行垃圾分類簡單地當作一件工作來進行，不能單純地關注垃圾分類一個方面。垃圾分類是彰顯整體的居民素質(zhì)、體現(xiàn)社會治理水平、乃至社會文明程度一件大事而非小事，要站在頂層設計的角度來考慮垃圾分類問題。

李高強表示，從環(huán)衛(wèi)一體化體系的后端看，焚燒廠是一個很重要的手段，在前端垃圾分類干濕分離之后，可回收垃圾可以進焚燒廠，可以進再生資源處理體系。在目前面對焚燒補貼退坡的趨勢，可回收垃圾也許可以進入再生資源處理體系，達到循環(huán)經(jīng)濟的和整體利益最優(yōu)的目的。

而對于垃圾分類未來的發(fā)展，啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司環(huán)衛(wèi)板塊總經(jīng)理助理認為，垃圾分類的運營方可能會發(fā)生改變，運營主體不再是第三方，而是由環(huán)衛(wèi)企業(yè)或是物業(yè)公司進行運營，或是老百姓自發(fā)去做，這會是環(huán)衛(wèi)市場化發(fā)展的一個趨勢。環(huán)衛(wèi)企業(yè)作為咨詢方，把可能在當?shù)剡m合的模式推薦給政府，指導政府和老百姓去運用該種方法和模式進行垃圾分類。

攝影：宋薇薇

銅陵市城管局副局長陳敬喜表示，垃圾分類的市場機會還是在終端，哪些企業(yè)的技術研發(fā)很厲害、哪些企業(yè)會智能分類，那么它就會成為垃圾分類市場的頭部企業(yè)。

2019年，環(huán)衛(wèi)“舊問題”和分類“新時尚”首度正面交鋒，環(huán)衛(wèi)行業(yè)迎來了服務與裝備升級的新機遇。在此背景之下，E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心細分領域《環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場分析報告(2019)》也持續(xù)升級，從行業(yè)現(xiàn)狀、政策發(fā)展、市場空間、運營模式及競爭格局等角度深度解讀了固廢3.0時代下環(huán)衛(wèi)行業(yè)迎來的變革與商機。

沙龍現(xiàn)場，針對《環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場分析報告(2019)》的內(nèi)容，E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心高級行業(yè)分析師丁寧以章節(jié)為單位向與會圈層企業(yè)進行了深度分享和講解。

最后，丁寧總結(jié)，環(huán)衛(wèi)一體化及市場可以在六個方向上進行升級。一是現(xiàn)有資源的配置效率。很多環(huán)衛(wèi)企業(yè)是從政府手中接管相關的工作人員和設備車輛，如何最大化利用原有設施，這是環(huán)衛(wèi)企業(yè)需要考慮的問題之一；二是提高機械化水平。在典型的道路清掃類業(yè)務中，對機械化水平的要求也更為嚴苛；三是提高智慧化管理水平。互聯(lián)網(wǎng)工具現(xiàn)在越來越多的應用在環(huán)衛(wèi)領域中，尤其在管理平臺上得到了運用，如何提高智慧化的管理水平是很多企業(yè)應該思考的問題；四是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸水平。環(huán)衛(wèi)企業(yè)的服務鏈無論是向前延伸還是向后延伸，如何更好打包、進行產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的統(tǒng)一運營，從而提高工作效率，是企業(yè)需要思考的重要方向；五是提高區(qū)域統(tǒng)籌的協(xié)同水平，也就是所謂的城鄉(xiāng)一體化服務水平。六是兩網(wǎng)融合水平，如何把環(huán)衛(wèi)網(wǎng)和回收網(wǎng)兩網(wǎng)完美融合起來，也是環(huán)衛(wèi)企業(yè)未來升級的一個主要方向。

編輯：劉影