胡孝寶介紹，自2015年北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)成功中標(biāo)貴陽市花溪區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾收運(yùn)市場化服務(wù)采購項(xiàng)目開始，中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)正式開啟了環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展之路。2015—2018年的4年間，環(huán)衛(wèi)一體化被推向發(fā)展的高潮。他認(rèn)為環(huán)衛(wèi)一體化的未來發(fā)展趨勢為項(xiàng)目還將越來越多、但增幅會(huì)有所下降，具體呈現(xiàn)的的特點(diǎn)一個(gè)是運(yùn)作時(shí)間縮短，另一個(gè)為單獨(dú)體量減小。

“以前的環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)年限在8年、10年、15年及以上的項(xiàng)目很多，甚至有不少30年的，前幾年北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)年限大都在15年以上。但是從2018年開始，市場公開招標(biāo)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)年限開始縮短，現(xiàn)在服務(wù)期8年對企業(yè)來說都是很長的了，受政府購買服務(wù)采購政策的影響，現(xiàn)在很多項(xiàng)目服務(wù)年限只有3年，1年的也很多?！焙毐硎尽?/p>

薛濤對此表示贊同。他表示，原來地方政府在PPP比較寬泛的情況下，會(huì)鼓勵(lì)一些長期性的項(xiàng)目。近兩年，受到PPP規(guī)范化的影響，特別是從去年開始，環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的價(jià)格機(jī)制類似于園林景觀項(xiàng)目，變?yōu)榧儍r(jià)格付費(fèi)機(jī)制，對項(xiàng)目的長期性有一定影響，由此環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的服務(wù)期限變少。

那么垃圾分類到底有多大意義，分類后垃圾后端的處置效益在哪里？楊迪認(rèn)為，我們不能把推行垃圾分類簡單地當(dāng)作一件工作來進(jìn)行，不能單純地關(guān)注垃圾分類一個(gè)方面。垃圾分類是彰顯整體的居民素質(zhì)、體現(xiàn)社會(huì)治理水平、乃至社會(huì)文明程度一件大事而非小事，要站在頂層設(shè)計(jì)的角度來考慮垃圾分類問題。

李高強(qiáng)表示，從環(huán)衛(wèi)一體化體系的后端看，焚燒廠是一個(gè)很重要的手段，在前端垃圾分類干濕分離之后，可回收垃圾可以進(jìn)焚燒廠，可以進(jìn)再生資源處理體系。在目前面對焚燒補(bǔ)貼退坡的趨勢，可回收垃圾也許可以進(jìn)入再生資源處理體系，達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的和整體利益最優(yōu)的目的。

而對于垃圾分類未來的發(fā)展，啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司環(huán)衛(wèi)板塊總經(jīng)理助理認(rèn)為，垃圾分類的運(yùn)營方可能會(huì)發(fā)生改變，運(yùn)營主體不再是第三方，而是由環(huán)衛(wèi)企業(yè)或是物業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營，或是老百姓自發(fā)去做，這會(huì)是環(huán)衛(wèi)市場化發(fā)展的一個(gè)趨勢。環(huán)衛(wèi)企業(yè)作為咨詢方，把可能在當(dāng)?shù)剡m合的模式推薦給政府，指導(dǎo)政府和老百姓去運(yùn)用該種方法和模式進(jìn)行垃圾分類。

攝影：宋薇薇

銅陵市城管局副局長陳敬喜表示，垃圾分類的市場機(jī)會(huì)還是在終端，哪些企業(yè)的技術(shù)研發(fā)很厲害、哪些企業(yè)會(huì)智能分類，那么它就會(huì)成為垃圾分類市場的頭部企業(yè)。

2019年，環(huán)衛(wèi)“舊問題”和分類“新時(shí)尚”首度正面交鋒，環(huán)衛(wèi)行業(yè)迎來了服務(wù)與裝備升級(jí)的新機(jī)遇。在此背景之下，E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心細(xì)分領(lǐng)域《環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場分析報(bào)告(2019)》也持續(xù)升級(jí)，從行業(yè)現(xiàn)狀、政策發(fā)展、市場空間、運(yùn)營模式及競爭格局等角度深度解讀了固廢3.0時(shí)代下環(huán)衛(wèi)行業(yè)迎來的變革與商機(jī)。

沙龍現(xiàn)場，針對《環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場分析報(bào)告(2019)》的內(nèi)容，E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)行業(yè)分析師丁寧以章節(jié)為單位向與會(huì)圈層企業(yè)進(jìn)行了深度分享和講解。

最后，丁寧總結(jié)，環(huán)衛(wèi)一體化及市場可以在六個(gè)方向上進(jìn)行升級(jí)。一是現(xiàn)有資源的配置效率。很多環(huán)衛(wèi)企業(yè)是從政府手中接管相關(guān)的工作人員和設(shè)備車輛，如何最大化利用原有設(shè)施，這是環(huán)衛(wèi)企業(yè)需要考慮的問題之一；二是提高機(jī)械化水平。在典型的道路清掃類業(yè)務(wù)中，對機(jī)械化水平的要求也更為嚴(yán)苛；三是提高智慧化管理水平?；ヂ?lián)網(wǎng)工具現(xiàn)在越來越多的應(yīng)用在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域中，尤其在管理平臺(tái)上得到了運(yùn)用，如何提高智慧化的管理水平是很多企業(yè)應(yīng)該思考的問題；四是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸水平。環(huán)衛(wèi)企業(yè)的服務(wù)鏈無論是向前延伸還是向后延伸，如何更好打包、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的統(tǒng)一運(yùn)營，從而提高工作效率，是企業(yè)需要思考的重要方向；五是提高區(qū)域統(tǒng)籌的協(xié)同水平，也就是所謂的城鄉(xiāng)一體化服務(wù)水平。六是兩網(wǎng)融合水平，如何把環(huán)衛(wèi)網(wǎng)和回收網(wǎng)兩網(wǎng)完美融合起來，也是環(huán)衛(wèi)企業(yè)未來升級(jí)的一個(gè)主要方向。

編輯：劉影