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【項(xiàng)目案例】勁旅環(huán)境撫州市臨川區(qū)及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目

時(shí)間:2019-12-11 16:09

來(lái)源:E20 圈層

主要考核項(xiàng)目公司的組織管理(10分)、城區(qū)道路綜合保潔(25分)、河道綜合保潔(5分)、公廁綜合保潔(10分)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綜合保潔(5分)、集鎮(zhèn)道路綜合保潔(5分)、村莊公共區(qū)域保潔(5分)、生活垃圾收集(5分)、生活垃圾中轉(zhuǎn)(10分)、生活垃圾運(yùn)輸(10分)、糞便運(yùn)輸(5分)、其他(5分)等十二個(gè)方面的管理情況,設(shè)定考核總分值100分。

3、移交期績(jī)效考核移

交期績(jī)效考核主要從移交組織、移交質(zhì)量、移交進(jìn)度等三方面進(jìn)行考核。

移交期績(jī)效考核為一次性考核,在合作期屆滿之日前13個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,由考核小組根據(jù)移交設(shè)施、設(shè)備性能測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目移交報(bào)告、合作期內(nèi)車輛設(shè)備維修記錄等資料進(jìn)行綜合打分,滿分為100分,合格為80分以上。考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與缺陷應(yīng)及時(shí)整改到位,方可移交。移交期績(jī)效考核結(jié)果與移交維修保函(保函金額為M)提取金額掛鉤。

PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制及付費(fèi)條件設(shè)置內(nèi)容

本項(xiàng)目具備一定經(jīng)營(yíng)屬性,但是自身收費(fèi)不足與彌補(bǔ)項(xiàng)目公司全部建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)成本,需政府給予財(cái)政補(bǔ)貼以收回建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)成本并獲得合理回報(bào),本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。

可行性缺口補(bǔ)助=運(yùn)營(yíng)績(jī)效費(fèi)-使用者付費(fèi)

1、運(yùn)營(yíng)績(jī)效費(fèi)

(1)運(yùn)營(yíng)績(jī)效費(fèi)一本項(xiàng)目?jī)?nèi)容中項(xiàng)目包一采用全費(fèi)用單價(jià)計(jì)價(jià)辦法,通過(guò)控制成本的合理利潤(rùn)率為6%,分別計(jì)算城區(qū)清掃保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔和垃圾運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)服務(wù)價(jià)格。全費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、規(guī)費(fèi)。

(2)運(yùn)營(yíng)績(jī)效費(fèi)二

運(yùn)營(yíng)績(jī)效費(fèi)二包括項(xiàng)目包二對(duì)應(yīng)的可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)兩部分。其中可用性服務(wù)費(fèi)采用項(xiàng)目(新改建公廁和環(huán)衛(wèi)車輛綜合管理中心部分)全投資年合理利潤(rùn)率回報(bào)的方式進(jìn)行計(jì)算,即政府對(duì)項(xiàng)目公司提供符合質(zhì)量要求的工程建設(shè)服務(wù)而支付的費(fèi)用,即政府方根據(jù)經(jīng)審計(jì)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算投資總額和中標(biāo)社會(huì)資本于投標(biāo)文件中報(bào)出的項(xiàng)目全投資年合理利潤(rùn)率計(jì)算得出。運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)包括項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目包二所發(fā)生的維護(hù)成本以及合理利潤(rùn)。

2、使用者付費(fèi)

根據(jù)財(cái)辦金[2017]92號(hào)文規(guī)定審慎開展政府付費(fèi)類項(xiàng)目的規(guī)定,擬將由區(qū)環(huán)衛(wèi)所每年收取的城區(qū)垃圾處理費(fèi)約90萬(wàn)(根據(jù)往年實(shí)際收取的數(shù)值統(tǒng)計(jì))納入至本項(xiàng)目的使用者付費(fèi)部分,轉(zhuǎn)移拔付給項(xiàng)目公司。本項(xiàng)目使用者付費(fèi)金額暫按照此數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算,后期依據(jù)實(shí)際收費(fèi)情況進(jìn)行綜合調(diào)整。

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編輯:趙凡

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