為全面提升工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平，盡快構(gòu)建從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)到利用處置全過程的工業(yè)固體廢物管理體系，助推美麗浙江建設(shè)，保障浙江高質(zhì)量發(fā)展，近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)了《浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知。

近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)了《浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知，詳情如下：

浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

省檢察院、省高級(jí)人民法院、各設(shè)區(qū)市人民政府、省級(jí)各有關(guān)單位：

《浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件：

1、浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

2、省級(jí)各有關(guān)單位名單

浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2019年 月 日

（此件公開發(fā)布）

附件1：浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

浙江省工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大，污染防治任務(wù)繁重。為貫徹省委省政府高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，高質(zhì)量打贏工業(yè)固體廢物殲滅戰(zhàn)，全面提升工業(yè)固體廢物污染防治和綜合利用水平，制定本方案。

一、總體要求

加強(qiáng)工業(yè)固體廢物污染防治，持續(xù)提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)美麗浙江建設(shè)的必然要求，是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措。各地要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以集聚化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化為導(dǎo)向，以提高資源利用效率為核心，全面提升工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平，盡快構(gòu)建從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)到利用處置全過程的工業(yè)固體廢物管理體系，助推美麗浙江建設(shè)，保障浙江高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

到2020年底，形成多途徑、高附加值的工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展新格局，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在95%以上；建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系，工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)96%以上。

到2021年底，工業(yè)固體廢物綜合利用水平顯著提升，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)96%以上?；緦?shí)現(xiàn)縣（市）域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物利用處置能力與產(chǎn)生量相匹配，工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)98%以上。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高整治措施精準(zhǔn)化

1、抓好工業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)填報(bào)。各地要以第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)底數(shù)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，督促工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位于2020年底前登錄浙江省固體廢物管理信息系統(tǒng)（http://223.4.65.2:8080/SHWMM/index，以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)信息系統(tǒng)”），實(shí)時(shí)填報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置等數(shù)據(jù)。各地要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者的督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。（省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省能源局，各市、縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)；列第一位的為牽頭指導(dǎo)部門，以下均需各市、縣（市、區(qū)）政府落實(shí)，不再列出）

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研判應(yīng)用。各地要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研判，系統(tǒng)掌握轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)廢種類的情況，作為編制當(dāng)?shù)毓I(yè)固體廢物專項(xiàng)整治實(shí)施方案的決策依據(jù)，據(jù)此針對(duì)性提出工業(yè)固體廢物利用處置能力建設(shè)計(jì)劃及行業(yè)整治、項(xiàng)目準(zhǔn)入、源頭減量、執(zhí)法監(jiān)管等相關(guān)政策措施。根據(jù)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定（試行）》建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，依法將工業(yè)固體廢物納入排污許可管理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省經(jīng)信廳）

（二）強(qiáng)化源頭管控，推動(dòng)廢物產(chǎn)生減量化

3、大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。以電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，造紙和紙制品業(yè)等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的行業(yè)為重點(diǎn)，依法對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。（省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分別牽頭）

4、加大減量化工藝技術(shù)改造力度。開發(fā)應(yīng)用有利于減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝及廢水、廢氣治理技術(shù)，開展固體廢物減量化工藝改造。（省科技廳、省能源局、省經(jīng)信廳）對(duì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、工藝裝備落后、處置出路難的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)內(nèi)容。鼓勵(lì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)在場(chǎng)內(nèi)開展綜合利用處置，有效減少工業(yè)固體廢物源頭產(chǎn)生量。（省生態(tài)環(huán)境廳）

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源利用最大化

5、促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源化利用。立足推進(jìn)綠色制造，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)寧波、杭州、湖州、嘉興、金華等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的地區(qū)的工業(yè)企業(yè)主動(dòng)開展工業(yè)固體廢物綜合利用。推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)邊角料綜合利用。對(duì)一般工業(yè)固體廢物有穩(wěn)定綜合利用渠道的，允許跨區(qū)域合作，促進(jìn)綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高效化、集約化發(fā)展。（省經(jīng)信廳、省能源局）

6、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依法推動(dòng)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進(jìn)行綜合利用。開展大宗工業(yè)固體廢物綜合利用基地和工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，以尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣（赤泥）、化工渣（工業(yè)副產(chǎn)石膏）、工業(yè)廢棄料及其他類等大宗工業(yè)固體廢物為重點(diǎn)，開發(fā)推廣一批一般工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)技術(shù)、裝備及高附加值產(chǎn)品，實(shí)施一批具有示范作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉(zhuǎn)變，助推工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

編輯：李丹