近日，《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市中心城區(qū)生活垃圾分類工作三年實(shí)施方案(2019-2021年)的通知》正式發(fā)布，將《寧德市中心城區(qū)生活垃圾分類工作三年實(shí)施方案(2019-2021年)》全文發(fā)布，具體詳情如下：

寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市中心城區(qū)生活垃圾分類工作三年實(shí)施方案(2019-2021年)的通知

蕉城區(qū)人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，各大企業(yè)，各高等院校 ：

《寧德市中心城區(qū)生活垃圾分類工作三年實(shí)施方案（ 2019-2021年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

寧德市人民政府辦公室

2019 年 12月 27日

（此件主動(dòng)公開）

寧德市中心城區(qū)生活垃圾分類工作三年實(shí)施方案（ 2019-2021年）

為扎實(shí)有效推進(jìn)我市中心城區(qū)生活垃圾分類工作，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省住建廳關(guān)于福建省生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔 2017〕 148號(hào)）和《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》（寧政辦〔 2018〕 249號(hào)）及《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等 9部門轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（閩建管〔 2019〕 4號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

（一）總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和對(duì)生活垃圾分類工作作出的重要指示精神，牢固樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制，大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè)，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成，加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn)，著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類處理覆蓋范圍，不斷改善生活環(huán)境。

（二）工作原則

1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。生活垃圾分類是一項(xiàng)典型的社會(huì)治理工作，需要加強(qiáng)政府推動(dòng)、資金保障、頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新，更需要全社會(huì)力量廣泛參與。政府主要做好政策引導(dǎo)，統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理模式，創(chuàng)新社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)與民間組織合作，開展志愿活動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，完善垃圾處理收費(fèi)制度，倡導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)引導(dǎo)再生資源回收利用。

2.屬地管理，示范帶頭。屬地政府作為我市生活垃圾分類工作推進(jìn)主體，要研究制定轄區(qū)垃圾分類工作方案、年度計(jì)劃等，建立三級(jí)目標(biāo)責(zé)任體系，區(qū)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與社區(qū)、社區(qū)與物業(yè)、小區(qū)及各單位簽訂生活垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)要制定本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類工作實(shí)施方案、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等行政及事業(yè)單位，群眾社團(tuán)組織，車站、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，國(guó)有企業(yè)應(yīng)帶頭示范推進(jìn)落實(shí)生活垃圾分類工作。

3.循序漸進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃。在分類標(biāo)準(zhǔn)上，生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾 4個(gè)大類；在分類收運(yùn)處置上，按照各類垃圾分類收運(yùn)和處理要求，通過區(qū)域拆分、整合，科學(xué)規(guī)劃，在時(shí)間和流程上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處理等各環(huán)節(jié)的關(guān)系，逐步完善分類流程與線路。

4.源頭減量，終端完善。建立健全再生資源回收利用體系，促進(jìn)生活垃圾分類與再生資源回收利用體系的有效銜接。完善垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系，重點(diǎn)補(bǔ)齊中心城區(qū)各類生活垃圾終端處理設(shè)施短板，統(tǒng)籌建設(shè)、完善與垃圾分類相銜接配套的終端處理設(shè)施。

（三）目標(biāo)任務(wù)

1 ． 2019年下半年，在上半年開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，蕉城區(qū)至少 1個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)；東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全面開展生活垃圾強(qiáng)制分類，至少 2個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)；中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)垃圾分類覆蓋率至少達(dá) 60%（市直、蕉城區(qū)、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公共機(jī)構(gòu)各 60%）。

2 ． 2020年，蕉城區(qū)全面開展生活垃圾強(qiáng)制分類，在鞏固一個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)的基礎(chǔ)上，其余的三個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn) )，至少各有 3個(gè)小區(qū)基本建成示范小區(qū)。東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少 3個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，中心城區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)投放戶數(shù)占總戶數(shù)比例達(dá) 50%以上，垃圾分類基本知識(shí)進(jìn)課堂，各學(xué)校生活垃圾分類知識(shí)普及率達(dá)到 100%。

3 ． 2021年，蕉城區(qū)在提升一個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建成生活垃圾分類示范片區(qū)的基礎(chǔ)上，其余的三個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn) )，至少各有 6個(gè)小區(qū)基本建成示范小區(qū)。東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少 5個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。無害化處理率達(dá) 100%，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。

二、分類標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持“簡(jiǎn)單、管用、可操作”的原則，居住區(qū)域生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類； 單位區(qū)域生活垃圾有集中供餐的分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類，無集中供餐的分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類。

（一）可回收物

1. 主要品種。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

2. 投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

（二）廚余垃圾

1. 主要品種。包括：?jiǎn)挝皇程?、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品（水產(chǎn)品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等其他廚余垃圾，家庭生活產(chǎn)生的剩飯、菜葉等家庭廚余垃圾。

編輯：趙凡