省發(fā)展和改革委員會負責將海上環(huán)衛(wèi)工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

省財政廳負責落實和監(jiān)督海上環(huán)衛(wèi)制度實施所需省級財政資金，并加強資金監(jiān)管。

省農業(yè)農村廳負責指導監(jiān)督漁業(yè)、漁政港口碼頭和漁業(yè)、漁政船舶的生活垃圾分類和農業(yè)垃圾綜合治理;嚴禁漁船向海里、港灣拋撒、丟棄、傾倒垃圾。

省交通運輸廳負責指導港口污染物、廢棄物的接受、轉運和處理。

海南海事局負責非軍事、非漁業(yè)船舶垃圾海上排放與接收的監(jiān)督管理，嚴厲打擊船舶非法排放垃圾;負責督促并配合沿海市縣政府建立對運行船舶垃圾接收、轉移、處置聯合監(jiān)管制度，實現船舶垃圾閉環(huán)監(jiān)管。

省林業(yè)局負責指導督促沿海各市縣政府做好沿海各類濕地、自然保護地垃圾分類和垃圾處理工作。

其他各相關部門按照各自職責協助做好海上環(huán)衛(wèi)工作。

(三)其他：

?1.港口、碼頭、酒店、工廠等向海的陸域和取得海域使用權的海域部分的垃圾清理、分類處理，由管理單位負責或由管理單位購買社會服務，由第三方機構負責。

2.對城市規(guī)劃區(qū)外的住宅小區(qū)，向海的陸域部分岸灘，有物業(yè)管理服務企業(yè)的，由物業(yè)服務企業(yè)負責，沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由業(yè)主委員會負責。

3.軍事艦艇、公務執(zhí)法船的垃圾收運，由船舶停靠港口地市縣政府協調對接處理。

五、工作要求

(一)提高思想認識。建立海上環(huán)衛(wèi)制度是貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想的重要體現，也是《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)實施方案》的重要內容。作為全國最大的海洋大省，理應為全國開展岸灘及海漂垃圾治理提供海南經驗。沿海各市縣(洋浦)要提高政治站位，充分認識到建立海上環(huán)衛(wèi)工作機制、加強海洋垃圾污染防治工作對于保護我國海洋環(huán)境的積極作用。環(huán)境衛(wèi)生管理部門要主動作為，爭取當地黨委政府支持，大力推進海上環(huán)衛(wèi)工作。鼓勵各類環(huán)保公益組織和志愿者參與岸灘和海漂垃圾清理及海洋環(huán)境保護宣傳工作。

(二)強化設施保障。沿海各市縣(洋浦)要把海上環(huán)衛(wèi)工作所需經費納入本地財政預算，要結合本轄區(qū)岸灘和近海海域保潔區(qū)域實際，合理規(guī)劃建設或租賃碼頭，規(guī)劃好垃圾運輸車輛路線，解決“垃圾上岸”問題。鼓勵各市縣、各單位委托有資質、有實力的第三方機構開展海上環(huán)衛(wèi)工作，并指導作業(yè)單位根據海域保潔面積配備清污保潔船舶、設備和人員，定期進行設施設備維護，確保工作連續(xù)性、持續(xù)性和安全性。

(三)積極推廣科技手段。沿海各市縣(洋浦)要充分發(fā)揮科技手段在“海上環(huán)衛(wèi)”工作中的推動作用，充分運用好衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控等手段，及時發(fā)現、有效掌握海漂垃圾的動態(tài)和規(guī)律，尤其是對涌出的垃圾進行實時監(jiān)控。要逐步建立以機械為主、人工為輔的海上環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，大力提高岸灘清掃保潔和海上作業(yè)機械化水平，配置機械化作業(yè)設備。海邊沙灘保潔應采用專業(yè)機械設備，對沙灘進行深度清理。

(四)加強統籌協調。省住房和城鄉(xiāng)建設廳要充分發(fā)揮統籌協調作用，定期對涉及海上環(huán)衛(wèi)重大事項進行研究、論證，把海上環(huán)衛(wèi)工作督導內容納入每季度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暗訪或督導檢查內容，細化考核或檢查內容;同時要指導各市縣完善海上環(huán)衛(wèi)各項規(guī)章制度，督促落實海上環(huán)衛(wèi)工作部署。省直各部門、各市縣要相互配合，齊抓共管，形成合力。各市縣(洋浦)可結合“灣長制”、“河長制”、垃圾分類等工作，廣泛開展環(huán)保教育，建立起民間信息反饋機制。

(五)加強監(jiān)督考核。各市縣(洋浦)要建立起監(jiān)督考核機制，可參照《城市水域保潔作業(yè)及質量標準》(CJJ/T174-2013)中“水域保潔質量評價內容及評分標準”制定本地區(qū)的考核標準，對轄區(qū)責任單位、用海單位及服務外包單位海上環(huán)衛(wèi)工作進行考核。制定各級責任單位和主管部門也要就海上環(huán)衛(wèi)開展業(yè)務指導、督促檢查，建立長效機制，規(guī)范監(jiān)管制度，共同努力推進我省海上環(huán)衛(wèi)工作。

編輯：趙凡