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朔州市城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案

時間:2020-03-18 09:40

來源:朔州市人民政府

2.有害垃圾的收運(yùn):由環(huán)保或城市管理部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)、處置。

3.廚余垃圾的收運(yùn):居民小區(qū)、城中村(棚戶區(qū))和黨政機(jī)關(guān)、賓館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所的垃圾由環(huán)衛(wèi)部門組織統(tǒng)一收運(yùn),日產(chǎn)日清。

4.其他垃圾的收運(yùn):由環(huán)衛(wèi)部門利用現(xiàn)有的收運(yùn)體系進(jìn)行收運(yùn),日產(chǎn)日清。

(五)建立處置體系。

加大對生活垃圾分類處置設(shè)施的投資建設(shè)力度,圍繞生活垃圾資源化、無害化的目標(biāo),建立完善與分類相匹配的處置與循環(huán)利用設(shè)施體系。2020年底前,朔城區(qū)、懷仁市分別建成1座生活垃圾焚燒發(fā)電廠和餐廚垃圾處理廠并投運(yùn),其他縣(區(qū))根據(jù)需要規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠和餐廚垃圾處理廠。隨著垃圾分類工作的深入推進(jìn),逐步建設(shè)大件垃圾、綠化垃圾、電子廢棄物、裝飾裝修垃圾終端處置設(shè)施,并配套建立相應(yīng)的收運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

五、實(shí)施步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(2019年11月底前)。制定出臺工作方案,建立市、縣兩級生活垃圾分類工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,編制生活垃圾分類指導(dǎo)手冊、用戶手冊,開展多種形式的垃圾分類宣傳活動。

(二)試點(diǎn)示范階段(2019年底前)。在市建成區(qū)(包括市區(qū)、城區(qū)和開發(fā)區(qū))內(nèi)選擇5個公共機(jī)構(gòu)(市政府辦公樓、市政務(wù)服務(wù)大廳、市城市管理局、朔州師范高等??茖W(xué)校、市中心醫(yī)院)、8個企業(yè)(四季平朔大酒店、萬通源大酒店、渤海灣賓館、電力大酒店、海天海酒店、美都匯、御宸源大酒店、百福時尚)、2個公共場所(人民公園、火車站)、2個居民區(qū)(平朔生活區(qū)、紫御尚都)先行開展分類試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。其他縣(市、區(qū))也要確定一批公共機(jī)構(gòu)、公共場所、企業(yè)、居民區(qū)等作為垃圾分類試點(diǎn),做好示范引領(lǐng)。

(三)深入推進(jìn)階段(2020年—2022年)。2020年,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,全市所有的公共機(jī)構(gòu)和公共場所、企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%。到2022年,朔城區(qū)、開發(fā)區(qū)、平朔生活區(qū)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%,其余縣(市、區(qū))生活垃圾分類覆蓋率要達(dá)到80%。

(四)全面推廣階段(2023年—2025年)。全面推廣生活垃圾分類工作,全市基本完成分類設(shè)施體系建設(shè),形成組織有力、政策完善、制度健全和社會廣泛參與的分類管理體系。

六、責(zé)任分工

各縣(市、區(qū))人民政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的組織實(shí)施、日常管理及檢查指導(dǎo)工作。

平朔工業(yè)集團(tuán)公司暫時負(fù)責(zé)平朔生活區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的組織實(shí)施、日常管理、宣傳發(fā)動。

市城市管理局負(fù)責(zé)全市垃圾分類工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核以及政府規(guī)范性文件制定的調(diào)研、起草工作;負(fù)責(zé)制作宣傳片、印發(fā)宣傳資料,編制生活垃圾分類指導(dǎo)手冊、用戶手冊等。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠和餐廚垃圾處理廠的籌建工作。

市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)市委、市政府院內(nèi)垃圾分類工作的組織實(shí)施。

市財政局負(fù)責(zé)垃圾分類工作的資金保障。

教育部門配合做好大、中、小學(xué)校和幼兒園等教育機(jī)構(gòu)垃圾分類工作,并依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐等平臺,將生活垃圾分類知識納入中小學(xué)、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容并進(jìn)行宣傳教育。

衛(wèi)健部門配合做好醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。

商務(wù)部門配合做好加油站等商業(yè)機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。

市市場監(jiān)管局配合做好商場、餐飲、酒店、藥店、臨街商鋪等食品經(jīng)營機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。

朔州銀保監(jiān)分局配合做好銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。

各級共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)組織發(fā)動青少年積極參與生活垃圾分類工作,組織共青團(tuán)員、少先隊(duì)員及青年志愿者隊(duì)伍開展生活垃圾分類宣傳。

各級婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)組織發(fā)動廣大婦女和家庭積極參與生活垃圾分類工作,開展生活垃圾分類宣傳。

新聞媒體要加大宣傳力度,積極報道垃圾分類工作中涌現(xiàn)的典型人物、事跡和單位,并對敷衍應(yīng)付、推脫責(zé)任、工作不力的單位和個人予以曝光。

其他市直有關(guān)單位、駐朔各國家、省屬單位、企業(yè)負(fù)責(zé)本單位垃圾分類工作的組織實(shí)施,并指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)及下屬單位垃圾分類工作的推進(jìn)。

七、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立朔州市城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件2),進(jìn)一步加強(qiáng)對全市垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))人民政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、平朔工業(yè)集團(tuán)公司作為生活垃圾分類工作推進(jìn)主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū),細(xì)化分解管理、監(jiān)督職責(zé),探索適合本轄區(qū)的生活垃圾分類模式。各行業(yè)主管部門(如教育、衛(wèi)健、金融等)要配合街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的垃圾分類工作,形成工作合力。

(二)健全工作機(jī)制。建立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、行業(yè)指導(dǎo)、全民參與和社會監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,對處理處置設(shè)施實(shí)施常態(tài)化環(huán)保監(jiān)測,確保處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。建立激勵機(jī)制,探索建立“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”,發(fā)放“積分兌換卡”,給予居民兌換積分獎勵,引導(dǎo)正確分類投放。將生活垃圾分類處理工作納入文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建指標(biāo)體系,開展生活垃圾分類“優(yōu)秀家庭”“優(yōu)秀明星”等評選活動,充分激發(fā)居民參與生活垃圾分類工作的積極性和主動性。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分利用媒體、組織、社團(tuán)等全方位、多渠道開展多種形式的宣傳活動,積極開展垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)單位“五進(jìn)”活動,引導(dǎo)全社會樹立垃圾分類投放意識,樹牢“垃圾分類從我做起”的觀念,切實(shí)增強(qiáng)居民生活垃圾分類意識,倡導(dǎo)綠色生活方式。

(四)嚴(yán)肅考核問責(zé)。將生活垃圾分類工作開展情況納入各縣(市、區(qū))政府、朔州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和市直各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。研究制定生活垃圾分類處理工作考評和獎懲辦法,對成績顯著的單位和個人給予表彰;對工作推進(jìn)不力、責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯的,要給予通報,并嚴(yán)肅問責(zé)。

編輯:陳偉浩

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