時間:2020-03-25 09:27
來源:山東人大
作者:趙鴻洋
3月23日下午,省十三屆人大常委會舉行新聞發(fā)布會,省人大常委會秘書長孫建功就《山東省醫(yī)療廢物管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)的制定背景、過程、主要內(nèi)容與貫徹落實(shí)全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)的相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
孫建功首先介紹了《辦法(草案)》的制定背景。醫(yī)療廢物的管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全,加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處置是防止疫情傳播的重要環(huán)節(jié),對保障我省復(fù)產(chǎn)復(fù)工、重大項目建設(shè)、人民群眾生產(chǎn)生活具有重要意義。隨著新冠肺炎疫情防控工作的推進(jìn),我省醫(yī)療廢物收集處置方面顯現(xiàn)出一些問題,如,對醫(yī)療廢物的分類收集存在不足,有關(guān)部門的信息共享和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制方面還不到位,醫(yī)療廢物的規(guī)范處置仍需進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是在疫情期間,對醫(yī)療廢物收集處置如何嚴(yán)加管控,都需要立法予以規(guī)范。“對醫(yī)療廢物管理進(jìn)行專門立法,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),規(guī)范政府和部門職責(zé),明確收集處置單位相關(guān)活動要求,十分必要。”孫建功說。
談到《辦法(草案)》的制定過程時,孫建功介紹,常委會充分發(fā)揮人大主導(dǎo)作用,與省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)健委等單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),組成立法工作專班,研究起草了《山東省醫(yī)療廢物管理辦法(征求意見稿)》。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,作了多次論證修改,最終形成《辦法(草案)》。
在記者提問環(huán)節(jié),當(dāng)被問及《辦法(草案)》從哪些方面對醫(yī)療廢物管理做了規(guī)范時,省人大常委會法工委主任姚潛迅介紹,辦法草案重點(diǎn)圍繞我省醫(yī)療廢物管理中的突出問題和疫情防控期間人民群眾普遍關(guān)注的問題進(jìn)行制度設(shè)計,構(gòu)建全鏈條規(guī)范體系,對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置以及監(jiān)督管理的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。
明確醫(yī)療廢物管理工作中政府和部門的具體職責(zé)。規(guī)定建立健全醫(yī)療廢物收集運(yùn)送處置體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物收集應(yīng)收盡收、處置全面覆蓋。
建立科學(xué)分類、規(guī)范收集制度和減量化、無害化處置制度。要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格落實(shí)分類管理的要求,按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范收集醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物集中處置單位遵循減量化、無害化原則,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范處置醫(yī)療廢物。
細(xì)化完善醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范要求。對收集貯存時間、運(yùn)輸車輛和人員、醫(yī)療廢物處置場所的設(shè)置等均作出明確要求。
對傳染病疫情期間醫(yī)療廢物管理作出特別規(guī)定。對群眾普遍關(guān)心的口罩等防護(hù)用品廢棄物的問題進(jìn)行了規(guī)范,嚴(yán)格了傳染病疫情期間醫(yī)療廢物收集、處置等活動的技術(shù)規(guī)范要求,從嚴(yán)懲處傳染病疫情防控期間的有關(guān)違法行為。
隨后,孫建功又對省人大常委會貫徹落實(shí)全國人大常委會《決定》的相關(guān)情況進(jìn)行了介紹:“全國人大常委會的這一《決定》,以法治方式切斷由野生動物引發(fā)病毒傳播給人的途徑,積極回應(yīng)了社會重大關(guān)切,為從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險,維護(hù)公共安全和生態(tài)安全,特別是人民群眾生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)疫情全面依法防控提供了法律保障,也為下一步野生動物保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)的修改定下了基調(diào)。省人大常委會主任會議研究確定利用召開座談會、下發(fā)通知、聽取專項匯報、開展執(zhí)法檢查等方式對全國人大常委會的《決定》進(jìn)行貫徹落實(shí)?!?p style="text-indent: 2em;">2月29日,省人大常委會辦公廳向各設(shè)區(qū)的市人大常委會印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神 在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中充分發(fā)揮人大職能作用的通知》;3月4日,省人大常委會召開了學(xué)習(xí)貫徹全國人大常委會決定座談會,省人大常委會黨組書記、副主任于曉明主持會議并講話,有關(guān)方面的同志作了發(fā)言,從不同角度談了對抓好《決定》貫徹落實(shí)的意見建議。
編輯:陳偉浩
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