“5+4”推進(jìn)吉林省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控

時(shí)間：2020-04-21 15:25

來(lái)源：吉林省生態(tài)環(huán)境廳

為扎實(shí)推進(jìn)吉林省農(nóng)用地分類管理，切實(shí)做好受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作，近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳和省林草局等五部門(mén)聯(lián)合制定了《吉林省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控總體方案》，通過(guò)落實(shí)五項(xiàng)內(nèi)容、推進(jìn)四個(gè)工作流程，確保2020年全省受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上。

分工明確，逐級(jí)把關(guān)，全面落實(shí)五項(xiàng)內(nèi)容

一是分解落實(shí)全省受染污耕地安全利用和嚴(yán)格管控目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)各市(州)人民政府簽訂的《土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，結(jié)合全省土壤污染狀況詳查結(jié)果，明確各市(州)、縣(市、區(qū))的受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

二是推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。按照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》技術(shù)規(guī)程，以12個(gè)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn)縣為基礎(chǔ)，建立分類清單，實(shí)施整縣推進(jìn)，2020年底前，全面完成全省所有縣(市、區(qū))耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分任務(wù)。

三是落實(shí)受污染耕地安全利用任務(wù)。各市(州)人民政府要加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要牽頭耕地土壤質(zhì)量類別劃分、重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。各級(jí)林草部門(mén)要完成國(guó)家下達(dá)我省的退耕還林還草任務(wù)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要配合提供技術(shù)支持。

四是強(qiáng)化重金屬污染源管控。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林草部門(mén)，要加快實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林還草等嚴(yán)格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門(mén)制定影響地下水、飲用水水源安全的防治污染方案，并采取相應(yīng)措施。

五是核算受污染耕地安全利用率。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)，按照《受污染耕地安全利用率核算辦法(試行)》組織開(kāi)展年度本地區(qū)受污染耕地安全利用率的自評(píng)估。

因地施策，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)四個(gè)工作流程

一是分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，明確污染特征及類型。確定實(shí)施農(nóng)藝調(diào)控等安全利用措施的耕地面積和范圍，從污染物種類和程度、土壤理化性質(zhì)等角度，進(jìn)一步確定受污染耕地的污染源、污染特征及類型。

二是篩選推廣受污染耕地安全利用技術(shù)模式。在耕地污染集中連片的地區(qū)，從水分管理、肥料替代、土壤調(diào)理等農(nóng)藝調(diào)控角度，開(kāi)展不同安全利用措施及相關(guān)技術(shù)的集成應(yīng)用。

三是開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)與效果評(píng)估。制定跟蹤監(jiān)測(cè)方案，在安全利用和嚴(yán)格管控區(qū)域開(kāi)展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)，開(kāi)展安全利用和嚴(yán)格管控措施實(shí)施效果評(píng)估，確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。

四是及時(shí)梳理報(bào)送工作成果。完成《受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控總結(jié)報(bào)告》和《安全利用技術(shù)名錄和受污染耕地安全利用實(shí)施情況表》，分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳。

編輯：陳偉浩

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