深圳84億環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目后續(xù)：PPP包越捆越大好事壞事？

時(shí)間：2020-04-28 10:39

來源：環(huán)保圈

作者：程彩云

上述環(huán)衛(wèi)企業(yè)高管坦言：

自從海口市打開“環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革”的局面后，海口附近的縣區(qū)無論財(cái)力能否支撐，動(dòng)不動(dòng)就啟動(dòng)上億元的環(huán)衛(wèi)大項(xiàng)目，有些環(huán)衛(wèi)服務(wù)費(fèi)甚至超出了政府可支付的范圍，投資高昂與縣域財(cái)政支付能力不足的矛盾愈發(fā)突出。

也就是說，雖然深圳的政府財(cái)政支付能力較強(qiáng)，可以支撐他們推出84億元的環(huán)衛(wèi)大項(xiàng)目。但對(duì)于其他地方的政府來講，推出大體量環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目仍需要“量力而行”。

二是回款不及時(shí)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政支付能力不足本身就是個(gè)“硬傷”，再加上國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改善越來越重視，垃圾分類、無廢城市逐步推進(jìn)，未來環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域政府支出將進(jìn)一步增加，這對(duì)政府支付能力將是不小的挑戰(zhàn)。

而在融資方面，環(huán)衛(wèi)企業(yè)融資也比較困難，巨資購(gòu)買的車輛很難進(jìn)行貸款抵押，轉(zhuǎn)運(yùn)站雖可以做擔(dān)保抵押貸款，但做到手續(xù)齊全也非常困難。

因此，一旦甲方違約無法及時(shí)給付服務(wù)費(fèi)，企業(yè)就不得不依賴融資渠道或借錢給工人支付工資，維持公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在此情況下，資金鏈好的大型環(huán)衛(wèi)企業(yè)尚能墊付，中小型環(huán)衛(wèi)企業(yè)則很難應(yīng)付。特別是在近兩年金融領(lǐng)域“去杠桿”的大環(huán)境下，又加上今年的新冠疫情影響，中小企業(yè)步履維艱。

上述環(huán)衛(wèi)企業(yè)高管表示：

我們遇到的難題不是一下子沒錢了，而是無法確定下一筆回款何時(shí)到賬，拖欠多久。但企業(yè)支付環(huán)衛(wèi)工人的工資，車輛的購(gòu)置與維護(hù)保養(yǎng)等時(shí)間非常確定，導(dǎo)致我們很長(zhǎng)一段時(shí)間根本無心拓展業(yè)務(wù)，就是等錢來填充空缺的資金池。

編輯：趙利偉

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