城市生活垃圾分類，涉及哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?有哪些難點(diǎn)需要突破?如何調(diào)動(dòng)各方積極性?

7月7日，湖南省城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)沙市召開(kāi)，來(lái)自各市州的代表們，參觀了長(zhǎng)沙市政府機(jī)關(guān)、岳麓區(qū)八方小區(qū)、開(kāi)福區(qū)兔子坡小區(qū)、長(zhǎng)沙市第一垃圾中轉(zhuǎn)處理場(chǎng)等示范點(diǎn)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)沙市作為全國(guó)生活垃圾強(qiáng)制分類的46個(gè)重點(diǎn)城市之一，在省內(nèi)“先行先試”開(kāi)展探索，已基本建成組織推動(dòng)、收運(yùn)處理等體系，全市生活垃圾總量出現(xiàn)減量拐點(diǎn)。

推動(dòng)分類投放有妙招

“我們?yōu)榫用癜l(fā)放垃圾袋的同時(shí)，還會(huì)附上二維碼，這樣一來(lái)，哪一戶丟的垃圾、分類是否準(zhǔn)確、能記多少分，后臺(tái)系統(tǒng)一目了然?！遍L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)八方社區(qū)黨委書(shū)記喻雙平介紹。

記者在岳麓區(qū)八方小區(qū)看到，每一棟樓門口都張貼有“見(jiàn)‘圾’行動(dòng)公示欄”，每家每戶是否進(jìn)行分類注冊(cè)、星級(jí)評(píng)定為幾顆星等內(nèi)容躍然墻上。喻雙平說(shuō)，八方小區(qū)也是重點(diǎn)打造的示范小區(qū)，督導(dǎo)員每周都會(huì)進(jìn)行抽檢，對(duì)分類正確的家庭給予星級(jí)評(píng)定。

在開(kāi)福區(qū)兔子坡小區(qū)，同樣有一塊展板，上面寫著“垃圾分類紅星榜”，榜上有戶主姓名和對(duì)應(yīng)的紅五星數(shù)。社區(qū)工作人員介紹，紅五星積攢到一定數(shù)量，就可以兌換禮品，數(shù)量越多，禮品越大。記者發(fā)現(xiàn)，6月份兔子坡小區(qū)共有226戶居民上榜。

眾所周知，分類投放是生活垃圾分類工作的第一步，也是最難邁出的一步。上海市的經(jīng)驗(yàn)表明，調(diào)動(dòng)居民的積極性，街道社區(qū)黨組織的力量非常重要。

7日召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)提出，推動(dòng)分類投放，要進(jìn)一步依靠街道社區(qū)黨組織，統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司力量，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)。通過(guò)激勵(lì)和約束手段相結(jié)合，逐步使居民從“要我分”向“我要分”轉(zhuǎn)變。

人工、智能齊上陣

在開(kāi)福區(qū)兔子坡小區(qū)，“垃圾分類投放屋”是集中收集小區(qū)居民生活垃圾的地方。屋子共有6個(gè)房間，分別是：其他垃圾/廚余垃圾投放點(diǎn)、有害垃圾投放點(diǎn)、裝修垃圾投放點(diǎn)、大件垃圾投放點(diǎn)、可回收垃圾投放點(diǎn)、督導(dǎo)員辦公室。

社區(qū)工作人員介紹，針對(duì)本地生活垃圾的產(chǎn)生規(guī)律和種類特點(diǎn)，建立有序高效的垃圾分類收集系統(tǒng)。各類器具和設(shè)備噴涂了統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，方便居民更好地識(shí)別。

目前，長(zhǎng)沙市對(duì)大件垃圾、裝修垃圾、園林綠化垃圾進(jìn)行源頭分流，減輕末端生活垃圾收運(yùn)處置體系壓力，提升垃圾的資源化利用效率。同時(shí)，全市小區(qū)共投放四分類垃圾桶18萬(wàn)余只，發(fā)放居民家庭廚余垃圾桶33萬(wàn)余只，主次干道更換兩分類垃圾桶7000余組。分類收集方面，共配備小區(qū)分類運(yùn)輸車1100余臺(tái)。

智能化手段也開(kāi)始出現(xiàn)。走進(jìn)長(zhǎng)沙市政府機(jī)關(guān)大院，記者被門口一臺(tái)“自動(dòng)售賣機(jī)”吸引。走近一看，這臺(tái)機(jī)器并非“吞金”的售賣機(jī)，而是會(huì)“吐錢”的智能飲料瓶回收機(jī)——將喝過(guò)的礦泉水瓶和易拉罐投入智能回收機(jī)，用手機(jī)掃一掃二維碼，機(jī)器自動(dòng)評(píng)估飲料瓶的市場(chǎng)價(jià)值后，會(huì)將所得積分以微信零錢的形式，及時(shí)返還到投遞人的微信錢包。

長(zhǎng)沙生活垃圾總量出現(xiàn)減量拐點(diǎn)

業(yè)內(nèi)人士介紹，生活垃圾分類包括投放、收集、運(yùn)輸、處理四個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、缺一不可，任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有做到分類，整個(gè)系統(tǒng)就不能形成閉環(huán)。

此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，還組織參觀了長(zhǎng)沙市第一垃圾中轉(zhuǎn)處理場(chǎng)，這與生活垃圾的運(yùn)輸、處理環(huán)節(jié)緊密相關(guān)。據(jù)了解，長(zhǎng)沙市已建成餐廚垃圾處理廠、生活垃圾清潔焚燒項(xiàng)目、廚余垃圾處理廠、危廢處理中心，可回收體系基本建成，各類設(shè)施能力充足。

長(zhǎng)沙市推進(jìn)生活垃圾管理全過(guò)程的制度化、法治化，《長(zhǎng)沙市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于今年10月出臺(tái)實(shí)施。出臺(tái)了生活垃圾階梯式計(jì)費(fèi)、終端處理區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償兩個(gè)辦法，實(shí)行市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、區(qū)縣兜底、社會(huì)資本參與的經(jīng)費(fèi)保障政策，改變垃圾處理由市財(cái)政全部“買單”，向市、區(qū)財(cái)政“共擔(dān)”轉(zhuǎn)變，激發(fā)各區(qū)縣源頭減量的積極性。

數(shù)據(jù)顯示，2018年長(zhǎng)沙市生活垃圾總量首次出現(xiàn)了減量拐點(diǎn)，年度總量較控量基數(shù)減少13.59%;2019年減少4.6%。

此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，有一個(gè)特殊的觀摩環(huán)節(jié)。當(dāng)天上午，在長(zhǎng)沙市地鐵4號(hào)線觀沙嶺站，“新湖南·新時(shí)尚”城市生活垃圾分類地鐵專列正式發(fā)車。不少參會(huì)代表表示，垃圾分類引領(lǐng)低碳生活新時(shí)尚，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳很有必要。

編輯：陳偉浩