二是統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，支持做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。堅(jiān)持“兩個(gè)緊盯”，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理處置監(jiān)管服務(wù)，全力支持湖北武漢等地抗擊疫情。實(shí)施環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個(gè)正面清單”，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序加快恢復(fù)。持續(xù)深化“放管服”改革，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見》，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

三是突出“三個(gè)治污”，高質(zhì)量完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)細(xì)顆粒物（PM2.5）與臭氧（O3）協(xié)同控制，開展夏季O3污染防治監(jiān)督幫扶，持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要進(jìn)展，深入開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，地級(jí)及以上城市（不含州、盟）黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%，長(zhǎng)江流域、渤海入海河流劣V類國(guó)控?cái)嗝嫒肯樱L(zhǎng)江干流歷史性地實(shí)現(xiàn)全Ⅱ類水體。穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上，“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)形成一批可復(fù)制可推廣的示范模式，圓滿完成2020年年底基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)，“洋垃圾”被徹底擋在國(guó)門之外。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系建設(shè)，建立自然保護(hù)地監(jiān)管制度，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督和生態(tài)文明示范建設(shè)。

四是切實(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保生態(tài)環(huán)境安全。生態(tài)環(huán)境部調(diào)度處置各類環(huán)境應(yīng)急事故157起，督辦并處置34起重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件。高效運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立全國(guó)核電廠經(jīng)驗(yàn)反饋體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，加快推動(dòng)歷史遺留核設(shè)施退役治理工作，核與輻射安全得到有效保障。

五是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，初步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。完善生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，積極配合制定長(zhǎng)江保護(hù)法、生物安全法，完成固體廢物污染環(huán)境防治法修訂工作。加強(qiáng)依法依規(guī)監(jiān)管，完成黃河流域試點(diǎn)地區(qū)排污口排查，開展執(zhí)法檢查58.74萬(wàn)家次，全面實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織開展全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵。確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全”，在重點(diǎn)地區(qū)部署環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）監(jiān)測(cè)，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄饕龑?dǎo)，舉辦2020年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì)、六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。積極開展國(guó)際合作交流，果斷回?fù)裘滥ê谖疑鷳B(tài)環(huán)保工作，建立中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話機(jī)制，組建“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院，繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，啟動(dòng)中非環(huán)境合作中心，鞏固全球核安全合作成果。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，第二次全國(guó)污染源普查工作圓滿完成，國(guó)家綠色發(fā)展基金正式揭牌成立，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目圓滿收官，深入推進(jìn)水專項(xiàng)和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究，初步構(gòu)建“一張圖”大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。

六是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，構(gòu)建與打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相適應(yīng)的鐵軍隊(duì)伍。堅(jiān)決落實(shí)中央巡視整改。加大中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹執(zhí)行和督促檢查力度。制定實(shí)施解決困擾基層的形式主義問(wèn)題舉措。深入開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)取得歷史性成就，“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項(xiàng)約束性指標(biāo)均圓滿超額完成，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，為“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)探索積累了成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)為“六個(gè)必須”：必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，切實(shí)用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待就是努力方向，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，探索人與自然和諧共生的現(xiàn)代化路徑。必須堅(jiān)持推動(dòng)形成大環(huán)保工作格局，推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。 必須堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)完善法律法規(guī)和制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行。必須強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)，著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

會(huì)議要求，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要把握好“五個(gè)堅(jiān)持”的總體思路，即堅(jiān)持新發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。堅(jiān)持突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度體系。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得新突破。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)起好步、開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。

會(huì)議確定，2021年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。

一是系統(tǒng)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)。編制實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)編制建設(shè)美麗中國(guó)長(zhǎng)期規(guī)劃。做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。推進(jìn)環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個(gè)正面清單”制度化。加快“三線一單”落地應(yīng)用。推進(jìn)固定污染源“一證式”監(jiān)管。支持服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。

二是編制實(shí)施2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。加快建立支撐實(shí)現(xiàn)國(guó)家自主貢獻(xiàn)的項(xiàng)目庫(kù)，加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，深化低碳省市試點(diǎn)，強(qiáng)化地方應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，研究編制《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》。推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)取得積極成果，扎實(shí)推進(jìn)氣候變化南南合作。

編輯：李丹