福建省印發(fā)《涉危險廢物污染環(huán)境犯罪案件辦案指南》

時間：2021-04-02 13:55

來源：福建省環(huán)境監(jiān)察總隊

近年來，省生態(tài)環(huán)境廳積極會同司法機關(guān)合力構(gòu)建尺度統(tǒng)一、聯(lián)勤聯(lián)動、會商督辦、高效協(xié)作的工作格局，對惡意環(huán)境違法犯罪行為重拳出擊、露頭就打。為進一步提升污染環(huán)境犯罪案件辦理質(zhì)量和辦案效果，解決實踐中存在的關(guān)鍵線索易消失、取證內(nèi)容易遺漏、證據(jù)類別易混淆等難點、痛點問題，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省人民檢察院三部門細致梳理了近年來省內(nèi)多起涉危險廢物污染環(huán)境犯罪典型案件的辦理過程。對現(xiàn)場勘查、固定證據(jù)、調(diào)查詢問等環(huán)節(jié)復(fù)盤分析研討，從規(guī)范現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證流程，分類明確證據(jù)類別等角度提出重點關(guān)注內(nèi)容，聯(lián)合印發(fā)《涉危險廢物污染環(huán)境犯罪案件辦案指南》，從實操角度全流程精細指導(dǎo)案件查辦，重拳打擊環(huán)境違法犯罪行為。主要有五大特點：

一是圍繞各種現(xiàn)場類型細分勘查要點。以污染源、污染物遷移途徑、受損生態(tài)環(huán)境所在區(qū)域為主要勘查范圍，細分非法排放、傾倒危險廢物，非法處置危險廢物，危險廢物產(chǎn)生單位，危險廢物經(jīng)營許可單位等現(xiàn)場類型，分別明確相應(yīng)的勘查要點，針對性指導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范有序地開展現(xiàn)場勘查。

二是圍繞新技術(shù)手段運用強化精準打擊。針對環(huán)境違法、躲避檢查的方式不斷翻新，傳統(tǒng)辦案手段瓶頸凸顯的問題，對如何運用無人機開展現(xiàn)場勘查、如何規(guī)范有效提取電子證據(jù)等方面新技術(shù)手段明確取證內(nèi)容、取證方式，針對性指導(dǎo)執(zhí)法人員有效運用新技術(shù)手段開展調(diào)查，精準打擊環(huán)境違法行為。

三是圍繞各類證據(jù)類型突出相互支撐。對證據(jù)種類、通過證據(jù)證明的案件事實進行系統(tǒng)梳理，細分犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客觀方面等證據(jù)類型，分別明確相應(yīng)的取證內(nèi)容、要點，強調(diào)不同證據(jù)之間的相互印證、關(guān)聯(lián)和支撐，針對性指導(dǎo)執(zhí)法人員在辦案實踐中全面開展調(diào)查取證，防止取證內(nèi)容遺漏，確保案件證明的嚴密性、案件證據(jù)的合法性和統(tǒng)一性。

四是圍繞涉案危險廢物嚴格處置要求。對采集樣品送檢、涉案危險廢物現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)進行梳理，明確現(xiàn)場采樣、監(jiān)測或鑒定、封存、清運、處置等各環(huán)節(jié)要求，針對性指導(dǎo)執(zhí)法人員在辦案實踐中規(guī)范組織開展涉案危險廢物采樣、監(jiān)測、鑒定、處置，在確保有效提取證據(jù)的同時，做好環(huán)境風(fēng)險防范工作。

五是圍繞大案要案實施專案查辦攻堅。要求各級各相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)鞏固擴大“打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動”成果，凝聚工作合力，緊盯涉危險廢物重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點行為，充分發(fā)揮各自領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)、獲取信息和偵辦手段優(yōu)勢，在深度打擊、精準打擊和延伸打擊上再下功夫，再見成效。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的重大疑難案件，要及時通報會商，集中優(yōu)勢力量組織專案組，開展破案攻堅。

編輯：陳偉浩

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