國務(wù)院辦公廳發(fā)文，鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)

時間：2021-11-11 09:20

來源：國務(wù)院辦公廳

　　（十六）金融扶持。在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，支持金融機構(gòu)參與生態(tài)保護修復(fù)項目，拓寬投融資渠道，優(yōu)化信貸評審方式，積極開發(fā)適合的金融產(chǎn)品，按市場化原則為項目提供中長期資金支持。推動綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險等加大對生態(tài)保護修復(fù)的投資力度。積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，用于生態(tài)保護修復(fù)工程。支持技術(shù)領(lǐng)先、綜合服務(wù)能力強的骨干企業(yè)上市融資。允許具備條件的企業(yè)發(fā)行綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，盤活資源資產(chǎn)。健全森林保險制度，鼓勵保險機構(gòu)和有條件的地方探索開展保價值、保產(chǎn)量、保收入的特色經(jīng)濟林和林木種苗保險試點，推進草原保險試點，加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，完善災(zāi)害風(fēng)險防控和分散機制。

　　五、保障機制

　?。ㄊ撸?strong>加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要將鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。要暢通渠道、聽取訴求，保障社會資本合法權(quán)益，增強長期投資信心。各級自然資源主管部門要強化工作統(tǒng)籌，制定生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃，明確修復(fù)任務(wù)，設(shè)立項目并確定生態(tài)保護修復(fù)目標(biāo)及自然資源資產(chǎn)配置要求。各有關(guān)部門和單位要按職責(zé)分工，制定完善相關(guān)配套政策措施，細化操作程序，形成協(xié)同推進的工作合力。

　?。ㄊ耍?strong>強化示范引領(lǐng)。發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭引領(lǐng)作用，搭建混合所有制企業(yè)等合作平臺，促進各類資本和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。鼓勵開展生態(tài)保護修復(fù)理論和方法等基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和集成示范推廣，探索導(dǎo)向明確、路徑清晰、投入持久、回報穩(wěn)定的資源導(dǎo)向型可持續(xù)發(fā)展模式。加強科研人才梯隊建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的良性發(fā)展機制。

　?。ㄊ牛?strong>優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。建立投資促進機制，搭建信息服務(wù)平臺，匯總發(fā)布各類生態(tài)保護修復(fù)項目及投資需求、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等信息。加強督察和執(zhí)法，全程全面依法監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范行為，建立信用監(jiān)管機制，實現(xiàn)跨地區(qū)跨部門獎懲聯(lián)動。生態(tài)保護修復(fù)過程中涉及地理、生態(tài)、生物等方面敏感信息采集、處理和使用的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二十）做好宣傳引導(dǎo)。加強法律法規(guī)政策宣傳。開展生態(tài)保護修復(fù)品牌建設(shè)，充分利用各類媒體平臺，提升傳播力和影響力，增強社會資本參與的獲得感和榮譽感，促進全社會關(guān)心支持生態(tài)保護修復(fù)事業(yè)，共同推進美麗中國建設(shè)。

　　國務(wù)院辦公廳

　　2021年10月25日

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編輯：王媛媛

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