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《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》發(fā)布

時(shí)間:2022-01-11 09:11

來(lái)源:蘇州市政府辦公室

6.綠化造林工程。開(kāi)展沿江、環(huán)湖、沿河、沿路和村莊綠化行動(dòng),提升河、湖、水庫(kù)等防護(hù)林體系建設(shè)水平,推進(jìn)高速鐵路、高速公路、高等級(jí)公路沿線綠色通道建設(shè)和丘陵崗地森林植被恢復(fù)。開(kāi)展城鎮(zhèn)綠地景觀建設(shè),新增及改造城鎮(zhèn)綠地面積約1400萬(wàn)平方米。

7.生物多樣性保護(hù)工程。完善生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)地面生態(tài)觀測(cè)站、觀測(cè)樣區(qū)和樣線樣方。開(kāi)展太湖魚(yú)類和水生植被等

專項(xiàng)調(diào)查。

第七節(jié) 嚴(yán)控區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),有效保障環(huán)境安全

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守環(huán)境安全底線思維,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,做實(shí)做細(xì)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控與應(yīng)急體系建設(shè),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化保障公眾環(huán)境健康與安全。

一、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭管控

強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管控。按照預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,常態(tài)化推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查,完善重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單,實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化區(qū)域開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)涉及有毒有害化學(xué)品、重金屬和新污染物的項(xiàng)目,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)。督促環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?,加?qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。

強(qiáng)化化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。深入開(kāi)展化工園區(qū)專項(xiàng)整治,實(shí)施更加精準(zhǔn)的分級(jí)管理,全面提升園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理水平,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)園區(qū)突發(fā)水污染事件三級(jí)防控體系建設(shè)全覆蓋。建立健全化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,逐步建立和完善集污染源監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、圖像監(jiān)控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控于一體的園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控中心。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急保障體系建設(shè),完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不斷加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè)。

健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查。持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,提高預(yù)案可操作性,按要求完成重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)電子化備案。落實(shí)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)化突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,按要求開(kāi)展突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件調(diào)查。依托重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)化資源,采取多種方式建成與轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急物資庫(kù)、救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍,分類分級(jí)開(kāi)展多形式環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急裝備配置,定期開(kāi)展應(yīng)急演練拉練,不斷提升環(huán)境應(yīng)急能力。

推動(dòng)新污染物治理。全面落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中有毒有害化學(xué)物質(zhì)淘汰和限制措施,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有毒有害化學(xué)物質(zhì)含量限值。在長(zhǎng)江干流、太湖主要飲用水水源地探索開(kāi)展抗生素、內(nèi)分泌干擾物等新型污染物試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。落實(shí)“健康江蘇2030”戰(zhàn)略,持續(xù)開(kāi)展公民環(huán)境與健康素養(yǎng)提升行動(dòng),深入開(kāi)展環(huán)境與健康研究監(jiān)測(cè),持續(xù)探索環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、提高固體廢物污染防治水平

開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。貫徹落實(shí)新《固廢法》要求,深入開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。推進(jìn)固廢污染源頭減量和資源化利用,嚴(yán)格控制新(擴(kuò))建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實(shí)現(xiàn)有效綜合利用和無(wú)害化處置的項(xiàng)目。以大宗工業(yè)固廢為重點(diǎn),建立健全精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)的一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物資源化利用,重點(diǎn)推動(dòng)冶煉廢渣、粉煤灰、脫硫石膏、工業(yè)污泥等綜合利用,推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)垃圾分類處置及資源化利用,推廣可回收物利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化利用方式。到2025年,實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

推進(jìn)環(huán)太湖有機(jī)廢棄物綜合治理。深入推進(jìn)環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物循環(huán)處理與利用示范工作,加強(qiáng)有機(jī)廢棄物收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)處理設(shè)施,引入先進(jìn)技術(shù)裝備,強(qiáng)化秸稈、玉米芯等農(nóng)業(yè)廢棄物以及太湖藍(lán)藻淤泥的資源化利用和聚乳酸、聚丁二酸二醇酯等可降解材料的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。積極探索有機(jī)廢棄物處理利用的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快打通循環(huán)利用產(chǎn)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)化渠道。推動(dòng)有機(jī)廢棄物處理利用多頭管理制度改革,形成集中牽頭、高效協(xié)同的管理體系。

強(qiáng)化固廢危廢環(huán)境監(jiān)管。以“一園一策”“一企一策”模式推動(dòng)建立重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源防控體系。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物單位依法申領(lǐng)排污許可證并執(zhí)行排污許可證管理制度的相關(guān)規(guī)定。建立完善危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理,全面實(shí)施危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)管,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物流向監(jiān)控。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置單位規(guī)范化建設(shè)運(yùn)營(yíng),提升危險(xiǎn)廢物處置利用水平。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移處置傾倒等違法犯罪行為。持續(xù)推進(jìn)“清廢”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)工業(yè)固體廢物違法行為實(shí)行“零容忍”。

推進(jìn)白色污染治理。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理,全面落實(shí)限制生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具相關(guān)辦法,有序減少不可降解塑料袋、塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等使用,擴(kuò)大可降解塑料產(chǎn)品應(yīng)用范圍。推廣可循環(huán)包裝、綠色物流配送、臺(tái)賬記錄等新業(yè)態(tài)新模式。

三、加強(qiáng)重金屬風(fēng)險(xiǎn)防控

加強(qiáng)重金屬污染源頭管控,嚴(yán)格涉重企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管理,新(改、擴(kuò))建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“等量替代”“減量替代”。深入推進(jìn)涉重企業(yè)清潔化改造,完成國(guó)家、省重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物減排任務(wù)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬企業(yè)清單,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染綜合防治,持續(xù)開(kāi)展鋼鐵、印染、制革、鉛酸蓄電池以及涉鉈、涉銻等行業(yè)隱患排查和整治,全面推進(jìn)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)規(guī)范化建設(shè),健全重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

四、強(qiáng)化輻射環(huán)境安全保障

防范核技術(shù)利用等領(lǐng)域輻射安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),防范化解各類輻射風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入開(kāi)展核技術(shù)利用、電磁輻射、伴生礦開(kāi)發(fā)利用、廢舊金屬熔煉等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。推進(jìn)閑置廢棄放射源排查,抓好廢舊放射源安全動(dòng)態(tài)管理,建立廢舊放射源季度排查制度,動(dòng)態(tài)掌握廢源底數(shù)及分布情況。督促輻射工作單位落實(shí)輻射安全主體責(zé)任,推進(jìn)工業(yè)探傷、醫(yī)療行業(yè)、工業(yè)輻照加速器等重點(diǎn)領(lǐng)域輻射標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行,由生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)健等單位聯(lián)合開(kāi)展核與輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng),不斷完善工作機(jī)制。強(qiáng)化移動(dòng)伽馬射線探傷等高風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)放射源在線監(jiān)控。

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編輯:趙凡

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