時間:2022-01-26 11:19
來源:海南發(fā)布
3.建立具有海南特色的生態(tài)產品核算機制。2022年,繼續(xù)開展熱帶雨林國家公園區(qū)域生態(tài)產品價值核算,推進近岸海域、典型城市等重點區(qū)域、重點資源類型的生態(tài)產品價值核算試點。以試點核算為基礎,充分考慮不同類型生態(tài)系統(tǒng)功能屬性,研究建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)產品價值核算體系,2023年前出臺海南省生態(tài)產品價值核算技術規(guī)范。探索將生態(tài)產品價值核算基礎數據納入國民經濟核算體系。適時開展常態(tài)化核算,深入調查甄別高價值區(qū)域優(yōu)勢生態(tài)產品,深度挖潛生態(tài)產品價值轉換能力。
4.推動生態(tài)產品價值核算結果應用。推進生態(tài)產品價值核算結果進決策、進規(guī)劃、進項目、進考核。強化生態(tài)產品價值核算在政府決策中的作用。在編制規(guī)劃、開展項目建設時,探索評估生態(tài)產品價值影響,確保生態(tài)產品保值增值。探索將生態(tài)產品價值核算結果應用于生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償。在具備條件的前提下,適時將生態(tài)產品總值指標納入市縣高質量發(fā)展綜合考核指標。將生態(tài)產品價值核算結果作為領導干部自然資源資產離任審計的重要參考。
(三)挖掘生態(tài)價值,將生態(tài)環(huán)境資源轉化為特色產業(yè)優(yōu)勢
5.聚焦熱帶雨林。培育和引進高山種植特色農產品,大力發(fā)展林下經濟。在最大限度減少人為擾動前提下,積極發(fā)展生態(tài)游賞、雨林探險、低碳休閑、森林康養(yǎng)、科普宣教等多元化雨林旅游,打造“森呼吸”特色品牌。依托中部區(qū)域奇峰、田園、雨林、溫泉等豐富資源,發(fā)展高端度假民宿等新業(yè)態(tài)。積極推動“山海聯(lián)動”“海陸互通”模式,實現(xiàn)海洋資源與熱帶雨林資源的整合發(fā)展,念好海南“山海經”。做好熱帶雨林國家公園生物多樣性天然基因寶庫文章,挖掘生物基因資源,適度發(fā)展特色食品加工、生物制藥、林藥開發(fā)、園藝育種以及保健品、化妝品等產業(yè)。
6.發(fā)展海洋經濟。提升碧海旅游產品質量,培育引進高品質國際濱海度假旅游項目,推進近海低碳生態(tài)休閑游,引導濱海觀光向濱海度假、濱??叼B(yǎng)發(fā)展,探索發(fā)展遠海觀光游。加快培育深??萍籍a業(yè),發(fā)展深海資源開發(fā)利用、海洋工程裝備、深遠海探測以及海洋生物醫(yī)藥等。推進漁業(yè)現(xiàn)代化綠色轉型升級,支持發(fā)展生態(tài)型、高產值深遠海裝備養(yǎng)殖。在文昌、東方、臨高重點建設一批產業(yè)特色鮮明、科技含量較高、生態(tài)環(huán)境友好、綜合效益顯著的水產養(yǎng)殖產業(yè)園區(qū)。以蜈支洲島海域國家級海洋牧場、樂東龍棲灣智慧海洋牧場、臨高頭洋灣海洋牧場建設為抓手,探索建設一二三產業(yè)高度融合的現(xiàn)代化海洋牧場,重點發(fā)展垂釣、潛水觀光、海上運動等休閑旅游活動。
7.做優(yōu)生態(tài)農業(yè)。堅持以保障自然生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息為基礎,提升農業(yè)生態(tài)產品價值。依托三亞崖州灣科技城和樂東抱孔洋、陵水安馬洋“一主兩輔”基地,加快推進國家南繁科研育種基地建設和南繁產業(yè)發(fā)展,構建以南繁科研為基礎、以種業(yè)創(chuàng)新為核心、以熱帶農業(yè)為特色的產業(yè)體系。做優(yōu)做強橡膠、檳榔、椰子、沉香、熱帶水果等優(yōu)勢品種,高效發(fā)展茶葉、南藥、咖啡、花卉苗木等特色種植。大力發(fā)展農產品精深加工,延伸產業(yè)鏈和價值鏈,壯大產業(yè)規(guī)模,打響海南農產品品牌。引進全球熱帶珍稀水果品種,推動瓊海農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設,建設全球最大的熱帶水果種質資源庫。開展海南黑豬、文昌雞、嘉積鴨等地方特色品種資源收集保護、提純復壯、選育開發(fā)利用。加快國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設,探索從空間布局、產業(yè)模式、種養(yǎng)方式、污染防治、生態(tài)修復等方面協(xié)同發(fā)力,系統(tǒng)建設農業(yè)農村生態(tài)文明。
8.助推現(xiàn)代科技。依托清潔空氣、潔凈水源、適宜氣候等本底資源和產業(yè)基礎優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥,建設以“研發(fā)+臨床+制造+應用+服務”全產業(yè)鏈布局的海南自由貿易港生物醫(yī)藥產業(yè)集群。加快實現(xiàn)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療技術、設備和藥品與國際“三同步”,吸引高端醫(yī)療等消費回流。做優(yōu)做強互聯(lián)網、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、信息安全、電子競技、電子信息等數字新產業(yè)。
9.升級生態(tài)文體。實施文化賦能,深挖山海、雨林及黎苗文化特色,開發(fā)一批生態(tài)文旅項目和文創(chuàng)產品。在原真性保護基礎上,盤活古村落、古建筑、古遺址等資源,打造落筆洞遺址、崖州古城、東坡書院等一批亮點項目。創(chuàng)新體育產業(yè)國際化發(fā)展模式,建設國家體育旅游示范區(qū),逐步形成集生態(tài)康養(yǎng)、專業(yè)集訓、大眾健身、培訓教育、體育賽事、旅游休閑為一體的融合型體育發(fā)展模式。繼續(xù)完善已建成的國家體育訓練南方基地—海南海口·帆船帆板、國家體育訓練南方基地—海南五指山·綜合等9個基地的軟硬件設施,提升保障和服務國家隊來瓊備戰(zhàn)能力。
10.助力“清潔能源島”。穩(wěn)步推進“清潔能源島”建設,大幅提高可再生能源比重,因地制宜發(fā)展太陽能、風能、生物質能等,研究發(fā)展地熱能、海洋能、氫能。探索將可再生能源生產的氫能用于工業(yè)、交通、建筑等領域。鼓勵發(fā)展新能源汽車制造業(yè)、全生物降解塑料、低碳能源裝備、綠色建筑等生態(tài)環(huán)保產業(yè)。
(四)提升品牌溢價,促進生態(tài)產品價值增值
11.塑造海南生態(tài)產品公用品牌。建立健全綠色低碳生態(tài)產品認證和質量管理體系。推動生態(tài)產品國際檢驗檢測機構落地和認證互認。鼓勵培育一批海南特色綠色低碳生態(tài)產品品牌。重點打造“熱帶雨林國家公園”“海南綠色低碳”生態(tài)產品公用品牌,提升國際影響力。鼓勵各市縣、行業(yè)協(xié)會等推出一批地域特色突出、產品特性鮮明的區(qū)域公用品牌。以“白沙良食”為基礎,開展生態(tài)產品公用品牌與追溯平臺建設,探索建立生態(tài)產品質量追溯機制,充分利用數字化、區(qū)塊鏈、VR、AR等新技術,實現(xiàn)生態(tài)產品信息可查詢、質量可追溯、責任可追查。
12.加強生態(tài)產品宣傳推介。依托中國國際消費品博覽會、博鰲亞洲論壇,系統(tǒng)開展生態(tài)產品推介。繼續(xù)辦好“中國(海南)國際熱帶農產品冬季交易會”,推動特色熱帶農產品走出國門、走向國際。通過新聞媒體和互聯(lián)網等渠道,加大海南生態(tài)產品宣傳營銷力度,提高社會關注度。
(五)培育交易市場,推動生態(tài)產品交易國際國內雙循環(huán)精準供需對接
13.構建生態(tài)產品交易平臺和交易機制。將具備條件的生態(tài)資產交易納入省級公共資源交易平臺。鼓勵國內大型平臺企業(yè),利用自身優(yōu)勢,整合省內現(xiàn)有交易平臺,系統(tǒng)打造集生態(tài)產品品牌推介和產品交易為一體的綜合管理平臺。2022年,各市縣落地實施農村集體經營性建設用地入市,研究制定利用集體經營性建設用地抵押融資配套政策。探索農房財產權抵押貸款等盤活利用途徑,推動承包地確權登記頒證成果應用。加快三亞、文昌、萬寧等試點區(qū)域的海域使用權、水域灘涂養(yǎng)殖權等資產產權的權能拓展完善。
編輯:趙凡
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