(七)采礦廢石

　　發(fā)展方向。應著力圍繞采礦廢石綜合利用發(fā)力，削存量、減增量，扎實推進綠色礦山建設;支持企業(yè)開展鐵礦廢石中有用礦物高效分離和資源化利用，提高資源利用率，實現鐵礦廢石減量;引導企業(yè)將采礦廢石替代花崗巖、玄武巖加工成綠色低碳環(huán)保建筑基礎材料，開展礦山地質環(huán)境治理、礦山土壤修復等大規(guī)模綜合資源化綜合回收利用。

　　研發(fā)推進技術。重點推廣鐵礦廢石綠色低能高效磁選、跳汰重選、X射線回收技術、工藝及其聯(lián)合生產工藝的應用，充分回收鐵礦石等有價值金屬元素，提升鐵礦廢石綜合利用水平。采礦廢石深加工生產綠色、低碳、環(huán)保建筑基礎材料，深入研究和延伸建材產業(yè)鏈，生產綠色、低碳、環(huán)保裝配式建筑和建筑構件。

　　五、“十四五”主要任務

　　(一)重點建設昌江大宗工業(yè)固體廢物綜合利用中心

　　昌江縣2019年列入國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布的大宗固體廢棄物綜合利用基地備案名單。昌江縣工業(yè)固體廢物產生量和存量均較大，大宗固體廢棄物綜合利用基地建設勢在必行，在綜合利用本縣大宗工業(yè)固體廢物外，還可輻射利用周邊縣市，將昌江建成海南省工業(yè)固體廢物綜合利用中心，打造昌江大宗固體廢棄物綜合利用產業(yè)鏈。著力構建采礦廢石、粗粒尾礦資源化綜合利用產業(yè)鏈，大力發(fā)展細粒尾礦綜合利用，加強水泥企業(yè)協(xié)同處置基地建設，全力建設灰砂磚、蒸壓加氣磚和裝配式建材等新型建材生產基地或綠色建材生態(tài)產業(yè)園，引導大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展。

　　(二)打造洋浦經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物循環(huán)利用中心

　　“十三五”時期洋浦經濟開發(fā)區(qū)石油化工產業(yè)鏈已初步形成，上下游聯(lián)動、石油資源得到充分利用;“十四五”時期以大乙烯項目為龍頭的石化新材料產業(yè)也將快速發(fā)展，石化新材料產業(yè)鏈將逐步形成;深入建設新型工業(yè)循環(huán)經濟生態(tài)勢在必行，既減少廢物產生量，又使廢物資源化利用，大幅提高附加值。從工業(yè)固體廢物總量來看，目前金海漿紙是開發(fā)區(qū)最大的工業(yè)固體廢物產生企業(yè)，約占開發(fā)區(qū)總量的80%，其次是海南逸盛石化，兩家企業(yè)工業(yè)固體廢物產生量占開發(fā)區(qū)的95%以上。因此，洋浦經濟開發(fā)區(qū)應重點打造漿紙大宗工業(yè)固體廢物綜合利用和循環(huán)利用產業(yè)鏈，提高漿紙工業(yè)固體廢物綜合利用產品附加值;圍繞石化新材料產業(yè)打造大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)鏈，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提升洋浦經濟開發(fā)區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用水平。

　　(三)大力支持源頭減量和資源化利用

　　鼓勵企業(yè)推行源頭減量，引導企業(yè)樹立工業(yè)產品生態(tài)設計理念，大力支持綠色工廠、綠色制造和綠色園區(qū)建設，優(yōu)選清潔原料和生產工藝、優(yōu)化流程，從源頭減少有毒有害物質使用量，最大限度降低工業(yè)固體廢物產生強度;鼓勵企業(yè)技術改造和資源化利用，淘汰落后設備和生產工藝，推廣少廢、無廢工藝或技術，最大限度減少工業(yè)固體廢物產生;支持礦山開采企業(yè)采取科學的開采方法和選礦工藝，從源頭減少尾礦產生。

　　(四)加強創(chuàng)新能力建設

　　針對工業(yè)固體廢物綜合利用技術瓶頸，產業(yè)鏈的難點和堵點，大力支持企業(yè)技術改造升級和技術創(chuàng)新，推動產廢企業(yè)和建材及其他關聯(lián)行業(yè)耦合聯(lián)動，推進工業(yè)固體廢物高值利用以及產業(yè)高質量發(fā)展。大力提倡多種固體廢物協(xié)同綜合利用，快速消納尾礦等工業(yè)固體廢物存量，提高綜合利用水平，鼓勵“尾礦渣+再生骨料+粉煤灰+脫硫石膏”生產裝配式建筑墻板或蒸養(yǎng)加氣混凝土砌塊、蒸養(yǎng)標磚等產品，“尾礦渣+污泥+粉煤灰” 生產燒結多孔磚和多孔砌塊，引導和支持各市縣形成產業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同的工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展新模式。

　　鼓勵企業(yè)與高校、科研院所“產學研”平臺建設，強化協(xié)同創(chuàng)新能力，加強清潔生產技術和工業(yè)固體廢物綜合利用等領域創(chuàng)新能力建設。瞄準新技術、新產品、新工藝、新裝備開展聯(lián)合科技攻關，解決制約清潔生產和工業(yè)固體廢物綜合利用關鍵瓶頸技術。建設面向清潔生產和工業(yè)固體廢物綜合利用等領域的科研開發(fā)平臺、協(xié)同創(chuàng)新中心、試驗檢測平臺和應用推廣平臺等。

　　(五)深入推進循環(huán)經濟園區(qū)建設和循環(huán)經濟發(fā)展

　　圍繞我省重點行業(yè)火力發(fā)電、采礦業(yè)、造紙和化工等行業(yè)工業(yè)固體廢物，以發(fā)展水泥窯爐協(xié)同處置和壯大新型建材產業(yè)為工作重點，引進先進技術，培育骨干企業(yè)，上下游聯(lián)動，形成產業(yè)聚集發(fā)展。以水泥企業(yè)和新型建材企業(yè)為依托，綜合利用鐵礦石尾礦和其他工業(yè)固體廢物為目標，推進海南(昌江)清潔能源高新技術產業(yè)園國家循環(huán)經濟園區(qū)高質量發(fā)展，積極建設大宗固體廢棄物綜合利用示范基地，鼓勵相關企業(yè)申報大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè);大力支持洋浦經濟開發(fā)區(qū)上下游企業(yè)原料互供，最大限度節(jié)約資源、能源，降低工業(yè)固體廢物產生量，推動循環(huán)經濟發(fā)展再上新臺階。

　　(六)提高信息化管理水平

　　充分利用大數據、互聯(lián)網等現代化信息技術手段，推動工業(yè)固體廢物產生和綜合利用企業(yè)、市縣和工業(yè)園區(qū)建立“互聯(lián)網+大宗固體廢物”綜合利用信息管理平臺，對工業(yè)固體廢物產生、貯存、運輸和綜合利用等全過程數字化管理，提高海南省工業(yè)固體廢物綜合利用信息化管理水平?？沙浞忠劳行畔⒐芾砥脚_等資源，鼓勵社會力量開展大宗固體廢物綜合利用交易信息服務，為產廢企業(yè)和綜合利用企業(yè)提供信息服務，分品種及時發(fā)布大宗固體廢物產生單位、產生量、品質及利用情況等，提高資源配置效率，促進大宗固體廢物綜合利用率整體提升。盡快開發(fā)建設省級新能源汽車監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺并接入新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺，完善“國家-省-企業(yè)”三級監(jiān)測溯源體系，對本地區(qū)相關企業(yè)溯源責任履行情況進行更好的監(jiān)督和檢查。

　　(七)強化協(xié)同處置能力建設，鼓勵裝配式建材發(fā)展

　　水泥窯爐協(xié)同處置固體廢物成效顯著，“十四五”應大力支持火力發(fā)電企業(yè)協(xié)同處置生活污泥、農林廢棄生物質等，不僅提高固體廢物處置水平，而且增加火力發(fā)電的綠電比重，推動火力發(fā)電企業(yè)轉型升級。

　　積極引導和鼓勵建材企業(yè)向裝配式建材方向發(fā)展，以創(chuàng)新能力建設為抓手，不斷增加裝配式建材工業(yè)固體廢物利用比例，最大限度降低生產成本，提高企業(yè)核心競爭力。

　　(八)著力防范化解環(huán)境風險

　　削存量、控增量，主動防范化解環(huán)境風險。針對重點行業(yè)企業(yè)開展“削存、控增、防風險”專項行動，督促庫存量大、堆存時間超過一年的生產單位制定計劃限期處置，對貯存量大且長期不能去庫存、環(huán)境風險突出的企業(yè)進行掛牌督辦;扎實推進清潔生產工作，不符合清潔生產的項目不予立項，督促企業(yè)對清潔生產審核的相關問題及時整改。

編輯：趙凡