（七）加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)。加強重點用能單位能源計量監(jiān)督和審查，推動企業(yè)建立健全能源計量體系。嚴格實施重點用能單位能源利用狀況報告制度。加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，重點用能企業(yè)應(yīng)接入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，新建項目能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與主體工程同步投產(chǎn)。開展污染源統(tǒng)計工作，規(guī)范排污單位自行監(jiān)測，督促排污許可證持證單位嚴格落實自行監(jiān)測及信息公開制度。加強污染源執(zhí)法監(jiān)測，深入推進執(zhí)法監(jiān)測機制優(yōu)化增效。推動涉揮發(fā)性有機物排放的重點排污單位以及排污許可重點管理單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施。加強統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。（自治區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）壯大節(jié)能減排人才隊伍。建設(shè)專業(yè)性強、職責(zé)明確的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察隊伍。完善自治區(qū)、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，強化人員力量保障，加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。重點用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負責(zé)人。加強縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè)，重點排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大政府有關(guān)部門及監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競賽、經(jīng)驗交流等方式提高業(yè)務(wù)水平。（自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、機關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負責(zé)）

五、強化工作落實

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級各部門要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，落實好黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的決策部署，堅持系統(tǒng)觀念，明確目標責(zé)任，狠抓工作落實。各設(shè)區(qū)市要制定“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案，確保完成“十四五”節(jié)能減排各項任務(wù)。全區(qū)各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排工作負總責(zé)，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進，科學(xué)明確下一級人民政府、有關(guān)部門和重點單位責(zé)任。要科學(xué)考核，防止簡單層層分解。國有企業(yè)要帶頭落實節(jié)能減排目標責(zé)任，鼓勵實行更嚴格的目標管理。自治區(qū)應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好工作指導(dǎo)，推動任務(wù)有序有效落實，及時防范化解風(fēng)險，重大情況及時向自治區(qū)人民政府報告。（自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）強化監(jiān)督考核。開展“十四五”設(shè)區(qū)市人民政府節(jié)能減排目標責(zé)任評價考核，科學(xué)運用考核結(jié)果，對工作成效顯著的設(shè)區(qū)市加強激勵，對工作不力的設(shè)區(qū)市加強督促指導(dǎo)?？己私Y(jié)果按程序交由干部主管部門作為對設(shè)區(qū)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。完善能耗雙控考核措施，增加能耗強度降低約束性指標考核權(quán)重，加大對堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展、推動能源資源優(yōu)化配置措施落實情況的考核力度，統(tǒng)籌目標完成進展、經(jīng)濟形勢及跨周期因素，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，把總量減排目標任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容，壓實減排工作責(zé)任。健全自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察制度，不斷深化督察工作，將節(jié)能減排工作納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察重點范圍。（自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)黨委組織部等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）開展全民行動。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，增強全民節(jié)約意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費，營造綠色低碳社會風(fēng)尚。深化綠色家庭創(chuàng)建活動，推行綠色消費，加大綠色低碳產(chǎn)品推廣力度，組織參加世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動，通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、標準和知識。加大先進節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團體、公益組織的作用，支持節(jié)能減排公益事業(yè)。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾，引導(dǎo)市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。（自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、機關(guān)事務(wù)管理局、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)）

編輯：李丹