河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《河北省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理辦法》意見的通告，本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和從事危險(xiǎn)廢物處置的單位。危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)遵循“誰委托，誰付費(fèi)；誰處置，誰收費(fèi)”原則。在全省范圍內(nèi)，所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置，并按規(guī)定向危險(xiǎn)廢物處置單位繳納危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)。全文如下：

河北省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）

第一條【目的依據(jù)】為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大危險(xiǎn)廢物處置力度，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化，加快形成促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，助力美麗河北建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》及《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家環(huán)?？偩中l(wèi)生部財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號(hào)）財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役費(fèi)用預(yù)提和管理辦法》的通知（財(cái)資環(huán)[2021]92號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和從事危險(xiǎn)廢物處置的單位。

危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位不得處置和收費(fèi)。

第三條【概念分類】危險(xiǎn)廢物，是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和其他社會(huì)源危險(xiǎn)廢物，不包括放射性廢物。

第四條【管理原則】危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)遵循“誰委托，誰付費(fèi)；誰處置，誰收費(fèi)”原則。在全省范圍內(nèi)，所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置，并按規(guī)定向危險(xiǎn)廢物處置單位繳納危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)。

第五條【收費(fèi)性質(zhì)】危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市縣價(jià)格主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門，按照補(bǔ)償危險(xiǎn)廢物處置成本、合理盈利的原則核定。在確保危險(xiǎn)廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下，經(jīng)市縣價(jià)格主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門審核同意，處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由雙方協(xié)商確定。對(duì)有回收利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物，其回收價(jià)格由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位與利用單位雙方議定。

第六條【成本構(gòu)成】危險(xiǎn)廢物處置成本主要包括危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存和處置過程中發(fā)生的材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、保險(xiǎn)。

省發(fā)展改革（價(jià)格主管）部門會(huì)同省財(cái)政、生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人工成本、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役工作實(shí)際需求等因素，在國(guó)家規(guī)定年度退役費(fèi)用最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，確定我省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役費(fèi)用預(yù)提最低標(biāo)準(zhǔn)。綜合性、區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算；退役費(fèi)用未列入投資概算的，可以從處置收費(fèi)中預(yù)提一定比例的費(fèi)用作為退役費(fèi)用，列入經(jīng)營(yíng)成本。退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場(chǎng)所退役后的維護(hù)和監(jiān)測(cè)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用，不得挪作他用。

第七條【收費(fèi)機(jī)制】省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定全省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理辦法，市（雄安新區(qū)，下同）、縣人民政府（管委會(huì)，下同）制定、調(diào)整危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條【分類收費(fèi)】危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)應(yīng)簡(jiǎn)便、易操作，可按不同類別采取不同的計(jì)費(fèi)方法。

工業(yè)危險(xiǎn)廢物和其他社會(huì)源危險(xiǎn)廢物原則上按重量計(jì)收。

醫(yī)療廢物處置費(fèi)用按住院床位數(shù)或者重量計(jì)收。有床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可自主選擇按住院病人實(shí)際占用床日數(shù)或按醫(yī)療廢物重量支付醫(yī)療廢物處置費(fèi)；無床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按定額或重量支付醫(yī)療廢物處置費(fèi)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)可以計(jì)入醫(yī)療服務(wù)成本，不得以任何名義、任何形式向患者加收醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。各地應(yīng)綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理總成本等因素，合理核定醫(yī)療廢物處置定額、定量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)方式由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按協(xié)定要求及時(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集醫(yī)療廢物。

第九條【標(biāo)準(zhǔn)制定原則】各地價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和其他社會(huì)源危險(xiǎn)廢物處置成本調(diào)查，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條【合約形式、內(nèi)容】危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)在政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，與委托處置危險(xiǎn)廢物的單位商定具體處置價(jià)格，簽訂處置服務(wù)協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。危險(xiǎn)廢物處置單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)處置危險(xiǎn)廢物，不得減少處置環(huán)節(jié)，降低處置質(zhì)量，造成新的污染。

第十一條【處置費(fèi)要求】危險(xiǎn)廢物處置單位直接向委托處置危險(xiǎn)廢物的單位收取危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)。危險(xiǎn)廢物處置單位收取的危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)，應(yīng)首先用于支付危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置費(fèi)用。

第十二條【重復(fù)收費(fèi)】已交納危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)，且危險(xiǎn)廢物已被收費(fèi)單位接納的，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)該部分危險(xiǎn)廢物不再交納生活垃圾處理費(fèi)。

第十三條【公開義務(wù)】危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)依法向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)投訴電話等相關(guān)內(nèi)容，定期向價(jià)格主管部門報(bào)送處置成本、收費(fèi)情況。

第十四條【政府行為要求】各地生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置單位收集、運(yùn)輸、貯存、處置全過程的監(jiān)督管理，對(duì)達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和不按規(guī)范進(jìn)行處置的，應(yīng)責(zé)令限期整改；逾期不改或在處置過程中造成二次污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。各地價(jià)格主管部門依職權(quán)對(duì)本地區(qū)的危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第十五條【解釋主體】本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自年月日起實(shí)施，有效期五年。本辦法實(shí)施期間，法律法規(guī)及國(guó)家政策有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

編輯：李丹