河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《河北省危險廢物處置收費管理辦法》意見的通告，本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生單位和從事危險廢物處置的單位。危險廢物處置收費遵循“誰委托，誰付費；誰處置，誰收費”原則。在全省范圍內(nèi)，所有產(chǎn)生危險廢物的單位，必須將產(chǎn)生的危險廢物交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置，并按規(guī)定向危險廢物處置單位繳納危險廢物處置費。全文如下：

河北省危險廢物處置收費管理辦法（征求意見稿）

第一條【目的依據(jù)】為全面加強生態(tài)環(huán)境保護，加大危險廢物處置力度，促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化，加快形成促進綠色發(fā)展的價格機制，助力美麗河北建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《國家危險廢物名錄》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》及《國家發(fā)展和改革委員會國家環(huán)?？偩中l(wèi)生部財政部建設(shè)部關(guān)于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》（發(fā)改價格〔2003〕1874號）財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所退役費用預提和管理辦法》的通知（財資環(huán)[2021]92號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生單位和從事危險廢物處置的單位。

危險廢物處置單位應(yīng)當依法取得危險廢物經(jīng)營許可證，未取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位不得處置和收費。

第三條【概念分類】危險廢物，是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物，包括工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和其他社會源危險廢物，不包括放射性廢物。

第四條【管理原則】危險廢物處置收費遵循“誰委托，誰付費；誰處置，誰收費”原則。在全省范圍內(nèi)，所有產(chǎn)生危險廢物的單位，必須將產(chǎn)生的危險廢物交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處置，并按規(guī)定向危險廢物處置單位繳納危險廢物處置費。

第五條【收費性質(zhì)】危險廢物處置收費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府指導價。危險廢物處置收費標準由各市縣價格主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門，按照補償危險廢物處置成本、合理盈利的原則核定。在確保危險廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下，經(jīng)市縣價格主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門審核同意，處置收費標準可由雙方協(xié)商確定。對有回收利用價值的危險廢物，其回收價格由危險廢物產(chǎn)生單位與利用單位雙方議定。

第六條【成本構(gòu)成】危險廢物處置成本主要包括危險廢物收集、運輸、貯存和處置過程中發(fā)生的材料費、運輸費、動力費、維修費、設(shè)施設(shè)備折舊費、人工工資及福利費、保險。

省發(fā)展改革（價格主管）部門會同省財政、生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平、人工成本、危險廢物集中處置設(shè)施、場所退役工作實際需求等因素，在國家規(guī)定年度退役費用最低標準基礎(chǔ)上，確定我省危險廢物集中處置設(shè)施、場所退役費用預提最低標準。綜合性、區(qū)域性危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當預提，列入投資概算；退役費用未列入投資概算的，可以從處置收費中預提一定比例的費用作為退役費用，列入經(jīng)營成本。退役費用應(yīng)當用于設(shè)施和場所退役后的維護和監(jiān)測費用及其他相關(guān)費用，不得挪作他用。

第七條【收費機制】省價格主管部門負責制定全省危險廢物處置收費管理辦法，市（雄安新區(qū)，下同）、縣人民政府（管委會，下同）制定、調(diào)整危險廢物處置收費標準。

第八條【分類收費】危險廢物處置收費應(yīng)簡便、易操作，可按不同類別采取不同的計費方法。

工業(yè)危險廢物和其他社會源危險廢物原則上按重量計收。

醫(yī)療廢物處置費用按住院床位數(shù)或者重量計收。有床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可自主選擇按住院病人實際占用床日數(shù)或按醫(yī)療廢物重量支付醫(yī)療廢物處置費；無床位的醫(yī)療機構(gòu)按定額或重量支付醫(yī)療廢物處置費。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費可以計入醫(yī)療服務(wù)成本，不得以任何名義、任何形式向患者加收醫(yī)療廢物處置費用。各地應(yīng)綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實際產(chǎn)生量及處理總成本等因素，合理核定醫(yī)療廢物處置定額、定量收費標準，收費方式由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商確定。醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當按協(xié)定要求及時到各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集醫(yī)療廢物。

第九條【標準制定原則】各地價格主管部門應(yīng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門加強工業(yè)危險廢物和其他社會源危險廢物處置成本調(diào)查，合理確定并動態(tài)調(diào)整收費標準。

第十條【合約形式、內(nèi)容】危險廢物處置單位應(yīng)在政府價格主管部門規(guī)定的收費標準范圍內(nèi)，與委托處置危險廢物的單位商定具體處置價格，簽訂處置服務(wù)協(xié)議，明確雙方的責、權(quán)、利關(guān)系。危險廢物處置單位必須嚴格按照國家規(guī)定的處置標準處置危險廢物，不得減少處置環(huán)節(jié)，降低處置質(zhì)量，造成新的污染。

第十一條【處置費要求】危險廢物處置單位直接向委托處置危險廢物的單位收取危險廢物處置費。危險廢物處置單位收取的危險廢物處置費，應(yīng)首先用于支付危險廢物收集、貯存、處置費用。

第十二條【重復收費】已交納危險廢物處置費，且危險廢物已被收費單位接納的，危險廢物產(chǎn)生單位對該部分危險廢物不再交納生活垃圾處理費。

第十三條【公開義務(wù)】危險廢物處置單位應(yīng)依法向社會公示收費項目、收費標準、舉報投訴電話等相關(guān)內(nèi)容，定期向價格主管部門報送處置成本、收費情況。

第十四條【政府行為要求】各地生態(tài)環(huán)境部門要加強對危險廢物處置單位收集、運輸、貯存、處置全過程的監(jiān)督管理，對達不到環(huán)保標準和不按規(guī)范進行處置的，應(yīng)責令限期整改；逾期不改或在處置過程中造成二次污染的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。各地價格主管部門依職權(quán)對本地區(qū)的危險廢物處置收費進行監(jiān)督指導。

第十五條【解釋主體】本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會、河北省生態(tài)環(huán)境廳按職責負責解釋。

第十六條【實施時間】本辦法自年月日起實施，有效期五年。本辦法實施期間，法律法規(guī)及國家政策有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

編輯：李丹