時間:2022-12-08 09:38
來源:環(huán)保圈
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“國資圍城”
超1億元大項(xiàng)目國企中標(biāo)率80%
天津北辰53億城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目中,第一中標(biāo)候選人津辰環(huán)境是天津市北辰城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)旗下子公司,實(shí)際控制人為天津市北辰區(qū)國資委,屬于地方國企。
事實(shí)上,今年以來,環(huán)衛(wèi)行業(yè)“國資圍城”的現(xiàn)象已經(jīng)愈演愈烈了。
據(jù)《環(huán)保圈》不完全統(tǒng)計(jì),今年1-9月,國企、央企或國資控股企業(yè)中標(biāo)的過億元環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目已有67個,中標(biāo)金額合計(jì)超過309億元。
這67個項(xiàng)目中,涉及51家國資企業(yè)(不含聯(lián)合體成員)。其中北控城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司中標(biāo)金額和中標(biāo)個數(shù)均排名第一,拿下5個項(xiàng)目,共計(jì)55.44億元。
特別是在對某些“大標(biāo)”的把控上,眾多中小民企只能望洋興嘆。今年1-9月,國企中標(biāo)的67個項(xiàng)目中,5億元以上的“大標(biāo)”就有15個,金額合計(jì)195.7億元,約占總金額的64%,國企對環(huán)衛(wèi)“大標(biāo)”的把控力可見一斑(如下圖所示)。

從中標(biāo)項(xiàng)目和中標(biāo)人之間的關(guān)系來看,地方保護(hù)主義色彩可謂十分濃重,大抵都屬于“本地國企中標(biāo)本地項(xiàng)目”的類型。
例如,張家口眾聯(lián)國控資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司連中2個10億+項(xiàng)目,都為張家口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)本地環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目;杭州富陽城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司中標(biāo)的12.8億元項(xiàng)目則為杭州市富陽區(qū)城區(qū)本地項(xiàng)目等。
“國資圍城”,其實(shí)也不是今年才有的。但今年最大的特點(diǎn)是——國資的滲透力和影響力越來越猛烈,這已成為本年度環(huán)衛(wèi)市場發(fā)展的一個明顯特征。
例如,去年1-4月的時候,全國已開標(biāo)的年化額超過1億元的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目共有9個,其中國企和民企還基本各占一半。
而到了今年同期,年化額超過1億元的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目中,12個項(xiàng)目就有10個由國企中標(biāo),占比超過了80%。
而根據(jù)“環(huán)衛(wèi)司南”的最新數(shù)據(jù),在11月份T0P10榜單中,純民營企業(yè)已經(jīng)從榜單上消失了。
按11月中標(biāo)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目年化額統(tǒng)計(jì),盈峰環(huán)境、北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、康潔科技集團(tuán)、中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)等10家企業(yè)上榜。
這10家上榜企業(yè)中,國有企業(yè)有6家,上市公司全資、控股或參股企業(yè)3家,混合所有制企業(yè)1家。也就是說,11月份的TOP10上榜企業(yè)中,純民營企業(yè)已經(jīng)從榜單消失。
各種跡象表明,環(huán)衛(wèi)市場的格局已然發(fā)生重大變化,國企入侵速度加快,滲透力加深,影響力進(jìn)一步加大,“國資圍城”的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重了。
未來,12月13日,總費(fèi)用超過80億元的貴陽市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)分類分揀中心特許經(jīng)營項(xiàng)目將計(jì)劃開標(biāo),該項(xiàng)目有望超過天津市北辰區(qū)53億元的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,刷新年度“標(biāo)王”的記錄。
編輯:王媛媛
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