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12.9億項(xiàng)目“自我循環(huán)”？預(yù)算翻倍后，一縣級(jí)國(guó)企中標(biāo)縣級(jí)垃圾焚燒項(xiàng)目

時(shí)間：2023-03-03 10:25

來(lái)源：中國(guó)固廢網(wǎng)

作者：焱焱整理

近日，中國(guó)固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺(tái)標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，鹽亭縣生活垃圾綜合治理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)公告，鹽亭益民后勤管理服務(wù)有限公司中標(biāo)項(xiàng)目。

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據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)從企查查獲悉，鹽亭益民后勤管理服務(wù)有限公司實(shí)際控股人為鹽亭縣財(cái)政局。

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財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）規(guī)范發(fā)展、陽(yáng)光運(yùn)行的通知》要求保障社會(huì)資本充分競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開原則，依法擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營(yíng)能力的社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體作為社會(huì)資本方平等參與PPP項(xiàng)目。地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)地方人民政府實(shí)際控制的國(guó)有企業(yè)（上市公司除外）可以代表政府方出資參與PPP項(xiàng)目，不得作為本級(jí)PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方。地方財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方資質(zhì)的穿透管理，防止內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易，防止政企權(quán)責(zé)不清和地方保護(hù)主義。

值得注意的是，《通知》還強(qiáng)調(diào)規(guī)范存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目運(yùn)作。擬采用轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT）等方式盤活存量資產(chǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收益，嚴(yán)格履行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓程序，合理確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。TOT項(xiàng)目不得由本級(jí)政府實(shí)際控制的國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)資本方搞“自我循環(huán)”，不得通過(guò)將無(wú)經(jīng)營(yíng)性收益的公益性資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或者分年安排財(cái)政資金支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成本等方式虛增財(cái)政收入。

據(jù)中國(guó)固廢網(wǎng)此前報(bào)道，鹽亭縣生活垃圾綜合治理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目曾在2月14日，更正公告中將預(yù)算金額65093.67萬(wàn)元更正為預(yù)算金額128999.48萬(wàn)元。

編輯：李丹

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