12.9億項目“自我循環(huán)”？預(yù)算翻倍后，一縣級國企中標(biāo)縣級垃圾焚燒項目

時間：2023-03-03 10:25

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：焱焱整理

近日，中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，鹽亭縣生活垃圾綜合治理項目特許經(jīng)營項目發(fā)布中標(biāo)公告，鹽亭益民后勤管理服務(wù)有限公司中標(biāo)項目。

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據(jù)中國固廢網(wǎng)從企查查獲悉，鹽亭益民后勤管理服務(wù)有限公司實際控股人為鹽亭縣財政局。

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財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動政府和社會資本合作（PPP）規(guī)范發(fā)展、陽光運行的通知》要求保障社會資本充分競爭。項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持公平、公正、公開原則，依法擇優(yōu)選擇具有投資、運營能力的社會資本參與PPP項目。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場主體作為社會資本方平等參與PPP項目。地市級、縣區(qū)級地方人民政府實際控制的國有企業(yè)（上市公司除外）可以代表政府方出資參與PPP項目，不得作為本級PPP項目的社會資本方。地方財政部門應(yīng)會同有關(guān)方面加強(qiáng)對PPP項目社會資本方資質(zhì)的穿透管理，防止內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易，防止政企權(quán)責(zé)不清和地方保護(hù)主義。

值得注意的是，《通知》還強(qiáng)調(diào)規(guī)范存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目運作。擬采用轉(zhuǎn)讓-運營-移交（TOT）等方式盤活存量資產(chǎn)的項目，應(yīng)具有長期穩(wěn)定經(jīng)營性收益，嚴(yán)格履行國有資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓程序，合理確定轉(zhuǎn)讓價格。TOT項目不得由本級政府實際控制的國有企業(yè)作為社會資本方搞“自我循環(huán)”，不得通過將無經(jīng)營性收益的公益性資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或者分年安排財政資金支付資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成本等方式虛增財政收入。

據(jù)中國固廢網(wǎng)此前報道，鹽亭縣生活垃圾綜合治理項目特許經(jīng)營項目曾在2月14日，更正公告中將預(yù)算金額65093.67萬元更正為預(yù)算金額128999.48萬元。

編輯：李丹

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