政企聯(lián)動探索！摻燒陳腐垃圾萬億市場空間怎么釋放？

時間：2023-10-26 09:41

來源：中國固廢網

作者：陳偉浩、張磊

5月，上?？岛悱h(huán)境修復有限公司、安徽三建工程有限公司、中國輕工業(yè)廣州工程有限公司（聯(lián)合體）中標肥西縣生活垃圾填埋場綜合整治工程EPC總承包項目，主要治理內容為對生活垃圾填埋場103.44萬m3的存量垃圾，采用“開挖+焚燒+滲濾液全量化處理+篩分綜合利用+生態(tài)恢復”工藝進行治理；

5月，城發(fā)環(huán)保能源(淮陽)有限公司淮陽垃圾填埋場開挖方案項目發(fā)布中標公告，河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究總院股份有限公司中標；同時，城發(fā)環(huán)保能源（淮陽）有限公司陳腐垃圾運輸(二次)詢比采購也發(fā)布了中標公告，淮陽垃圾填埋場即將開挖。

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E20研究院固廢研究中心行業(yè)分析師張磊表示，填埋場環(huán)境治理下的摻燒陳腐垃圾已然成為當下垃圾焚燒企業(yè)主動求變應對外部環(huán)境變化的策略和方法之一，國內各地政府和企業(yè)也在積極探索摻燒陳腐垃圾的良性循環(huán)道路。部分項目為了解決鄰避效應、減少綜合開支以及應對垃圾不足的風險，新建焚燒廠也將項目選址在填埋場附近，以備日后為摻燒提供可行性。但是制約該模式持久發(fā)展的主要原因是資金來源問題，摻燒項目投資資金大、面臨較大未知風險，地方政府在決策和實施過程中動力較弱。因此，若想進一步打開這一具有潛力的市場，行業(yè)亟需轉變單一依賴政府付費的商業(yè)模式，探索新的發(fā)展模式。未來，填埋場的治理通過引入EOD的模式不失為一種最佳的解決方式，完成環(huán)境治理的同時實現(xiàn)區(qū)域地塊的增值，允許社會資本提前鎖定增值價值進行后續(xù)產業(yè)開發(fā)經營，通過產業(yè)經營收入反哺前期治理成本，打造項目內部“造血”能力，在“肥瘦搭配”中實現(xiàn)價值鏈上的良性循環(huán)，探索新的增量價值。

但整體來看，目前EOD模式尚處于探索階段，國家及地方并無嚴格的政策規(guī)定，相關項目的公開信息相對較少，大多處于籌備階段。EOD項目需要充分研究地方的產業(yè)條件和發(fā)展環(huán)境，研判二次產業(yè)開發(fā)的可行性，因此對產業(yè)策劃、運營的能力要求很高。而具體到填埋場治理領域，“填埋場治理(封場)+光伏”、“填埋場治理(復生)+地產開發(fā)”等模式正在引起越來越多的關注，上海老港、北京六里屯及南昌麥園填埋場等光伏發(fā)電項目為該類EOD項目的設計策劃提供了豐富實踐經驗。雖然困難重重，但等一切都十分清晰的時候，這個市場也就沒你什么事兒了。

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編輯：李丹

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