內(nèi)地生活垃圾填埋量、焚燒量統(tǒng)計(jì)，來源：中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒

從中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒中內(nèi)地生活垃圾填埋量、焚燒量統(tǒng)計(jì)來看，國內(nèi)生活垃圾填埋量從2017年開始下降，2020年低于焚燒處理填埋量，2019年后開始快速下降。2022年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾填埋處理量下降到0.59億噸，焚燒處理量達(dá)到2.32億噸，回收利用后的生活垃圾填埋處理比例下降到20%。

對比全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，目前回收利用后的生活垃圾填埋比例美國是80%，歐盟是48%；2022年我國內(nèi)地人均生活垃圾填埋量約為42千克，約為歐盟三分之一，美國的九分之一。按照IPCC的同一口徑比較，2022年我國生活垃圾處理領(lǐng)域人均溫室氣體排放量顯著低于美國、歐盟，處于國際領(lǐng)先水平。

中國的垃圾處理溫室氣體減排也得到了國際上的高度贊賞。2023年11月30日全球垃圾能源技術(shù)研究學(xué)會(huì)致函COP28主席蘇爾坦·賈比爾：充分肯定中國在固廢領(lǐng)域通過垃圾焚燒發(fā)電替代填埋對甲烷減排的貢獻(xiàn)，并稱這一經(jīng)驗(yàn)值得發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家學(xué)習(xí)。

第二方面，溫室氣體減排，還要將舊垃圾場挖出進(jìn)行篩分處理，可燃物進(jìn)行焚燒處理，可以徹底消除甲烷排放，以及填埋場遺留問題。

徐海云表示，這個(gè)不僅僅是對以前歷史舊賬的修復(fù)，同時(shí)也是對溫室氣體減排做的貢獻(xiàn)。

第三方面，農(nóng)村生活垃圾究竟是技術(shù)問題還是經(jīng)濟(jì)問題，這個(gè)問題目前存在很大爭議。徐海云個(gè)人認(rèn)為它主要是經(jīng)濟(jì)問題，不是技術(shù)問題。

對于農(nóng)村垃圾焚燒處理，十幾年前就在探索。江西以前搞的村鎮(zhèn)小爐子，當(dāng)時(shí)作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，但現(xiàn)在江西也都是城鄉(xiāng)一體化的焚燒發(fā)電了。還有以前提出的“三線三邊”口號，是指鐵路沿線、公路沿線、江河沿線以及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊的環(huán)境治理項(xiàng)目。徐海云，農(nóng)村垃圾得不到好的處理，最根本的原因是錢的問題。

此外，徐海云認(rèn)為，垃圾焚燒處理余熱利用需要連續(xù)運(yùn)行，發(fā)展不帶余熱利用的垃圾焚燒與碳減排背道而馳。

據(jù)介紹，按照IPCC2006年指南要求，固廢領(lǐng)域低碳路徑就是要發(fā)展帶有余熱利用的焚燒處理，不帶余熱利用的小型垃圾焚燒處理排放的二氧化碳是要納入統(tǒng)計(jì)的。此外，這類小型垃圾焚燒往往也是黑炭（BLACK CARBON，簡稱BC）產(chǎn)生源，根據(jù)國際氣候與清潔空氣聯(lián)盟的研究數(shù)據(jù)，黑炭的溫室效應(yīng)是二氧化碳460到1500倍，雖然其在大氣中的平均壽命只有4-12天，但其對全球溫室效應(yīng)卻有著顯著影響，根據(jù)調(diào)查，目前全球約51%黑炭來源是家庭做飯與取暖產(chǎn)生，也就說我們過去所說的炊煙裊裊所產(chǎn)生的。

小型垃圾焚燒包括形形色色所謂熱解、氣化都會(huì)產(chǎn)生顯著的黑炭。因此，一些部門試圖推行小型垃圾焚燒解決村鎮(zhèn)生活垃圾處理問題，本質(zhì)上與減碳背道而馳。 

臺(tái)灣澎湖縣2008年起推動(dòng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，利用湖西鄉(xiāng)紅羅垃圾掩埋場作為垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，目前全縣1市5鄉(xiāng)每月產(chǎn)生約2100噸垃圾，主要都經(jīng)由紅羅轉(zhuǎn)運(yùn)站打包壓縮再裝進(jìn)貨柜，由貨輪載往臺(tái)灣本島委托的焚化廠燒掉。徐海云認(rèn)為這是一個(gè)很好的范例，實(shí)際上是利用現(xiàn)有的填埋場，進(jìn)行垃圾的集中處理。

徐海云表示，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，垃圾的收集和處理是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)。有人的地方就有垃圾，越是偏遠(yuǎn)的地方，越不能遺忘垃圾處理這件事。 

編輯：徐冰冰