踩115號文紅線？云南省富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營項目終止

時間：2024-08-08 09:55

來源：中國固廢網(wǎng)

近日，中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，云南省富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目招標終止，終止原因為中標結(jié)果于相關(guān)政策規(guī)定不符。

富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目垃圾處理費限價為90元/噸。該項目總投資約2億人民幣，新建一條日焚燒處理300t的生產(chǎn)線，本項目擬建設(shè)安裝1臺300t/d機械爐排焚燒鍋爐、1臺余熱鍋爐、1臺凝汽式6MW汽輪發(fā)電機組等設(shè)備，項目建成后年處理垃圾10.95萬噸。

2024年2月份，云南省富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目30年特許經(jīng)營社會投資人資格預(yù)審于正式啟動；

2024年3月28日，云南省富源縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營社會投資人中標候選人公示，富源建設(shè)投資集團有限公司為第一中標候選人，以88元/噸的垃圾處理單價預(yù)中標該項目。富源建設(shè)投資集團有限公司成立于2012年，注冊資本87083萬元人民幣，為國有獨資企業(yè)，實控人為富源縣財政局，控股100%。

據(jù)了解，2023年11月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》(國辦函〔2023〕115號)，明確提出政府和社會資本合作要“優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與”，尤其是固廢處理和垃圾焚燒發(fā)電項目，應(yīng)由民營企業(yè)獨資或控股。

2024年3月，國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱(2024年試行版)》，再次明確特許經(jīng)營者基本條件：“除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項目外，地方本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目的投標方、聯(lián)合投標方或項目公司股東;作為政府出資人代表時，原則上不得在項目公司中控股?！?p style="text-indent: 2em;">因此，本項目中標社會資本方富源建設(shè)投資集團有限公司為國有獨資企業(yè)，明顯不符合115號文要求。

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編輯：趙凡

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