三、駐馬店生態(tài)廊道占用耕地問題整改不嚴不實。抽查駐馬店市列入整改清單的4個圖斑發(fā)現(xiàn)，1個上報完成整改的地塊又重新種上樹苗，1個上報未完成整改的點位實際沒有樹木。抽查指出問題后，駐馬店市重新上報完成整改的圖斑數(shù)量與之前相比大幅減少。

整改實施主體：駐馬店市黨委和政府，省自然資源廳

驗收單位：省自然資源廳

整改目標：全面完成生態(tài)廊道占用耕地問題整改。

整改時限：2027年12月底前

整改措施：

（一）駐馬店市：一是對生態(tài)廊道占用耕地問題進行全面排查，對已完成整改地塊，嚴格審查和驗收標準，逐一驗收銷號；對未完成整改的地塊建立臺賬，明確責任，分類處置。二是對生態(tài)廊道占用耕地問題整改工作每年開展一次“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。三是加強日常巡查，對新增違規(guī)占用耕地問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、復耕一起。

（二）省自然資源廳：一是加強部門協(xié)作聯(lián)動，有序推進生態(tài)廊道占用耕地“五年期”（2023年—2027年）整改任務；督促指導相關縣市區(qū)完善整改臺賬、有效有序推進整改，嚴格市級審核、省級復核，確保整改成效。二是在全省范圍內(nèi)開展抽查排查，及時主動發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，嚴防生態(tài)廊道占用耕地問題死灰復燃。

四、違規(guī)占用耕地時有發(fā)生。有的地方落實耕地保護要求仍不到位。安陽市滑縣安羅高速公路建設過程中違反環(huán)評批復要求就近從多塊耕地取土作為路基墊層。2022年，滑縣以實施重大交通項目為由，申請將6920畝耕地調出永久基本農(nóng)田；隨后，安陽市同意將其中6408畝耕地作為路基墊層取土場臨時用地，督察進駐時已取土915畝。駐馬店平輿縣安城湖公園2019年建成，違規(guī)占用耕地1047畝，直至2020年省有關部門立案查處后才補辦手續(xù)。

整改實施主體：安陽、駐馬店市黨委和政府，省自然資源廳、省交通運輸廳

驗收單位：省自然資源廳牽頭，省交通運輸廳配合

整改目標：完成安陽市滑縣安羅高速公路臨時用地土地復墾，落實駐馬店平輿縣安城湖公園用地手續(xù)審批；全省違規(guī)占用耕地問題有效遏制，土地利用管理秩序明顯好轉。

整改時限：2024年

整改措施：

（一）安陽市：制定土地復墾方案，2024年完成土地復墾。

（二）駐馬店市：2024年完成駐馬店平輿縣安城湖公園用地報批手續(xù)。

（三）省自然資源廳：一是規(guī)范臨時用地審批，嚴格使用范圍，按時完成復墾。優(yōu)化調整臨時用地取土區(qū)，2024年完成全省取土區(qū)優(yōu)化調整劃定。二是健全立體防控體系，壓實自然資源網(wǎng)格責任，對違法違規(guī)占用耕地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。

（四）省交通運輸廳：督促在建高速項目加強對施工單位、供土單位取土行為管理，對取土場所、土方來源合法合規(guī)性做好甄別，杜絕類似問題發(fā)生。

五、南水北調總干渠保護區(qū)存在非法采砂等問題。由于長期私挖濫采河砂，新鄉(xiāng)輝縣市石門河河道中形成兩個采坑。輝縣市一些企業(yè)非法采砂行為也未及時受到查處。鄭州市航空港區(qū)違規(guī)堆存8萬余立方米渣土、建筑垃圾，占地超過60畝。

整改實施主體：新鄉(xiāng)市黨委和政府，航空港區(qū)黨工委和管委會，省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳

驗收單位：省水利廳牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳配合

整改目標：消除保護區(qū)隱患。

整改時限：2025年12月底前

整改措施：

（一）新鄉(xiāng)市：一是編制石門河綜合治理方案，2025年12月底前恢復河道生態(tài)。二是廢止《輝縣市石門河上八里公路橋段至三合店村段（2022—2024年）采砂規(guī)劃》，石門河區(qū)域不再許可采砂。三是對企業(yè)違法采砂行為進行調查處理。

（二）航空港區(qū)：對違規(guī)堆存的渣土、建筑垃圾進行清理。2024年對有關環(huán)境問題進行全面排查整治。

（三）省水利廳：落實聯(lián)防聯(lián)巡聯(lián)治機制。全面排查保護區(qū)內(nèi)非法采砂、亂堆亂占等問題。

（四）省生態(tài)環(huán)境廳：常態(tài)化開展保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查整治，會同有關單位聯(lián)合開展抽查，提高整治成效，實現(xiàn)問題動態(tài)清零。

六、采礦造成文物遺址破壞。2018年，新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市自然資源部門為天然資源有限公司四車間辦理采礦許可證時，未按規(guī)定征求當?shù)匚奈锊块T意見，將651米趙長城遺址唐莊2段劃入采礦范圍，造成450余米遺址受到破壞。因疏于監(jiān)管，原新鄉(xiāng)平原同力水泥公司、原春江集團采石場等企業(yè)在違規(guī)采礦過程中，也對趙長城唐莊1段和常村1段造成破壞。2012年河南省認定趙長城唐莊1段、唐莊2段、常村1段共存在3010米，截至督察時僅存855米，71.6%的趙長城遺址遭到不同程度破壞。

整改實施主體：新鄉(xiāng)市黨委和政府

驗收單位：省自然資源廳牽頭，省文物局配合

整改目標：對因違規(guī)采礦破壞趙長城遺址保護范圍和建設控制地帶且本體尚存的段落進行保護性修復。

整改時限：2025年12月底前

整改措施：

（一）對涉及破壞文物的采礦企業(yè)監(jiān)管情況進行全面調查。

（二）成立趙長城遺址保護專設機構，明確專人負責，加大財政投入，提升綜合保護能力。對趙長城遺址唐莊1段、唐莊2段和常村1段保護范圍和建設控制地帶遭破壞且本體尚存的段落進行保護性修復，2024年制定方案，2025年12月底前完成修復。

（三）自然資源部門在編制礦產(chǎn)規(guī)劃、礦業(yè)權出讓環(huán)節(jié)征求文物等相關部門意見，確保文物歷史文化遺產(chǎn)有效保護，礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。

七、河南省第二輪督察部分督察整改任務推進不力。

整改實施主體：各省轄市黨委和政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)黨工委和管委會，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省林業(yè)局

編輯：李丹