7月26日，新疆維吾爾自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)《條例》)，并于7月29日正式公布全文?！稐l例》自2024年12月1日起施行。

《條例》適用于新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾的管理活動(dòng)，遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理能力建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

《條例》指出，應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理以及資源化利用等活動(dòng)；鼓勵(lì)、支持生活垃圾管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高城鎮(zhèn)生活垃圾管理水平；鼓勵(lì)、支持生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理企業(yè)運(yùn)用科技化、智能化措施對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。

《條例》還指出，新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用，不得擅自改變用途。已有的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不符合生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造；鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新回收模式，建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，在住宅小區(qū)、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所設(shè)置回收站，采用回收包裝物、以舊換新、設(shè)置智能回收機(jī)等方式進(jìn)行再生資源回收利用。

《條例》強(qiáng)調(diào)，禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)，并采取措施防治環(huán)境污染。需要重建、補(bǔ)建生活垃圾處理設(shè)施或者提供替代設(shè)施的，按照先建后拆的原則進(jìn)行。

另外，《條例》還要求，電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用電子運(yùn)單和可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并主動(dòng)回收利用包裝物。鼓勵(lì)運(yùn)用積分兌換、計(jì)價(jià)優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第33號(hào)）

《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾管理?xiàng)l例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2024年7月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年12月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年7月29日

新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾管理?xiàng)l例

（2024年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 源頭減量

第四章 分類(lèi)投放

第五章 分類(lèi)收集運(yùn)輸處理

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾管理，改善人居環(huán)境，保障公眾健康，提高社會(huì)文明程度，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾的管理活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條 城鎮(zhèn)生活垃圾管理遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理能力建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、收集的宣傳、監(jiān)督等日常管理工作。

第五條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾的監(jiān)督管理工作。

州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、郵政管理等有關(guān)主管部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾管理相關(guān)工作。

第六條 再生資源、物業(yè)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、住宿、餐飲、電子商務(wù)、快遞、旅游、家政服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開(kāi)展本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)培訓(xùn)、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)工作，督促、指導(dǎo)會(huì)員單位開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放等工作。

鼓勵(lì)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)將生活垃圾分類(lèi)投放、收集等相關(guān)要求納入居民公約、物業(yè)管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同。

第七條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、全程分類(lèi)管理、資源化利用的宣傳，普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，促進(jìn)公眾養(yǎng)成生活垃圾分類(lèi)習(xí)慣。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾集中收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施對(duì)公眾開(kāi)放的活動(dòng)，建立生活垃圾分類(lèi)示范教育基地。

縣級(jí)以上人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入幼兒園、學(xué)校教育宣傳內(nèi)容，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)教育和實(shí)踐活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾管理法律、法規(guī)和生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的公益宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識(shí)，并對(duì)違反生活垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、旅游景區(qū)、公園，以及住宿、餐飲、公共文化、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者，應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳。

第八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)帶頭開(kāi)展生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放工作，發(fā)揮示范作用。

引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織、志愿者參與生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)規(guī)定，推動(dòng)建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額垃圾處理費(fèi)累進(jìn)加價(jià)機(jī)制，合理確定定額和分檔加價(jià)幅度，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)垃圾源頭減量。

產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

第十條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理以及資源化利用等活動(dòng)。

第十一條 鼓勵(lì)、支持生活垃圾管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高城鎮(zhèn)生活垃圾管理水平。

鼓勵(lì)、支持生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理企業(yè)運(yùn)用科技化、智能化措施對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。

第十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反城鎮(zhèn)生活垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和其他負(fù)有管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴方式，受理有關(guān)城鎮(zhèn)生活垃圾管理方面的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)辦理。

第十三條 對(duì)在城鎮(zhèn)生活垃圾管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十四條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)人口、地域、生活垃圾產(chǎn)生量、處理目標(biāo)等情況，編制自治區(qū)生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，依據(jù)自治區(qū)生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域國(guó)土空間、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接。生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施以及再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)等的布局、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并依法公布。

編制生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等有關(guān)部門(mén)，按照生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十六條 新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用，不得擅自改變用途。

已有的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不符合生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

第十七條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)，并采取措施防治環(huán)境污染。需要重建、補(bǔ)建生活垃圾處理設(shè)施或者提供替代設(shè)施的，按照先建后拆的原則進(jìn)行。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立再生資源回收體系，制定再生資源回收優(yōu)惠政策、激勵(lì)措施，支持再生資源回收行業(yè)發(fā)展。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)，依據(jù)生活垃圾治理相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和集散場(chǎng)建設(shè)。

第三章 源頭減量

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類(lèi)生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，減少生活垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

鼓勵(lì)通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型、積分兌換等獎(jiǎng)勵(lì)措施支持單位和個(gè)人回收利用可回收物，推動(dòng)生活垃圾源頭減量。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)過(guò)度包裝和包裝材料使用的監(jiān)督管理。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免包裝材料過(guò)度使用，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生；對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的回收。

電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用電子運(yùn)單和可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并主動(dòng)回收利用包裝物。鼓勵(lì)運(yùn)用積分兌換、計(jì)價(jià)優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的管理，推行凈菜上市，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。

鼓勵(lì)有條件的果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理設(shè)施，就地處理廚余垃圾。

第二十二條 餐飲經(jīng)營(yíng)者和國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的集體食堂應(yīng)當(dāng)在用餐場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，提示用餐人員適量點(diǎn)餐、取餐，避免餐飲浪費(fèi)。

鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者提供合理分量飯菜，增加小份菜品，為消費(fèi)者打包剩余食品提供便利。餐飲經(jīng)營(yíng)者提供自助餐的，在作出提示后，可以對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。

第二十三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品，逐步降低一次性用品的比例。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推廣無(wú)紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。

旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不主動(dòng)提供一次性用品。倡導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者不主動(dòng)提供一次性用品。

第二十四條 鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新回收模式，建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，在住宅小區(qū)、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所設(shè)置回收站，采用回收包裝物、以舊換新、設(shè)置智能回收機(jī)等方式進(jìn)行再生資源回收利用。

第四章 分類(lèi)投放

第二十五條 生活垃圾分為以下四類(lèi)：

（一）可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、織物等；

（二）有害垃圾，是指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括燈管、家用化學(xué)品、藥品和電池等；

（三）廚余垃圾，是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。

州、市（地）人民政府（行政公署）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定，因地制宜制定生活垃圾分類(lèi)的具體目錄，并向社會(huì)公布。

第二十六條 生活垃圾收集容器及其標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，方便分類(lèi)投放。

第二十七條 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的收集容器。

餐飲服務(wù)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置廚余垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器；其中，餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置的廚余垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)具有密閉性。

公共建筑、公共場(chǎng)所、城市道路等應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾收集容器。

第二十八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾；自駕車(chē)旅游者應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放至自駕車(chē)營(yíng)地、城市道路、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的垃圾收集容器。

禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

第二十九條 產(chǎn)生廚余垃圾的餐飲經(jīng)營(yíng)者，國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的集體食堂和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立廚余垃圾管理臺(tái)賬，記錄廚余垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、去向等情況，并交由專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)收集、運(yùn)輸和處理。

第三十條 生活垃圾投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，本單位為管理責(zé)任人；

（二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；業(yè)主或者單位自行管理的住宅小區(qū)，業(yè)主委員會(huì)或者管理單位為管理責(zé)任人；

（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、道路以及旅游景區(qū)、公園、住宿、餐飲、公共文化、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者、管理者或者其委托的單位為管理責(zé)任人；

（四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為管理責(zé)任人；尚未開(kāi)工的建設(shè)工程用地，建設(shè)單位為管理責(zé)任人。

前款規(guī)定的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所等區(qū)域，聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定，并在責(zé)任區(qū)域公示。

第三十一條 生活垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）建立生活垃圾分類(lèi)日常管理制度；

（二）開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督單位、家庭和個(gè)人實(shí)施生活垃圾分類(lèi)；

（三）對(duì)不符合分類(lèi)投放要求的行為予以勸導(dǎo)，并督促改正；

（四）按照分類(lèi)方法、分類(lèi)標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)和收集容器，并保持收集容器正常使用；

（五）將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理。

管理責(zé)任人按照規(guī)定履行責(zé)任的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條 大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至管理責(zé)任人指定地點(diǎn)或者預(yù)約回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收，或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所，經(jīng)分類(lèi)收集、運(yùn)輸并拆分再處理后，實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處理。

日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的電器電子產(chǎn)品，體積較小的應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器，體積較大的應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收，并按照國(guó)家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處理。

日常生活中產(chǎn)生的裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收利用和有毒有害兩種進(jìn)行分類(lèi)。裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應(yīng)當(dāng)裝袋，投放至指定的投放點(diǎn)；裝修中廢棄的金屬、木材、塑料和玻璃等應(yīng)當(dāng)捆扎或者裝袋，投放至可回收物收集容器或者投放點(diǎn)；裝修中廢棄的涂料和油漆等有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的投放點(diǎn)。

園林綠化垃圾可以單獨(dú)存放，進(jìn)行資源化利用。

第五章 分類(lèi)收集運(yùn)輸處理

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織清掃、收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾，可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)實(shí)施。

從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸、處理的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可證。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配備符合要求的專(zhuān)用車(chē)輛和人員，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好、防滲漏，并標(biāo)明生活垃圾類(lèi)別標(biāo)志；

（二）將分類(lèi)收集的生活垃圾按照規(guī)定頻次、時(shí)間運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn)，不得沿途隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏；

（三）及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地、復(fù)位收集容器，保持生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；

（四）不得將分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸；

（五）建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來(lái)源、類(lèi)別、數(shù)量和去向，定期向所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人交運(yùn)的生活垃圾未按規(guī)定分類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。

第三十五條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲瀝液，應(yīng)當(dāng)集中收集、密閉運(yùn)輸至生活垃圾處理廠(chǎng)（場(chǎng)）或者生活污水處理廠(chǎng)。

第三十六條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范接收、處理生活垃圾，及時(shí)處置處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等；

（二）配備符合要求的生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施、設(shè)備，保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（三）建立處理臺(tái)賬，記錄生活垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸單位等，定期向所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染物排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三十七條 生活垃圾按照下列規(guī)定分類(lèi)處理：

（一）可回收物采用資源化回收、利用方式處理；

（二）廚余垃圾采用堆肥、厭氧產(chǎn)沼、生化處理等方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處理；

（三）有害垃圾按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物的相關(guān)規(guī)定處理；

（四）其他垃圾采用焚燒等方式進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他處理方式。

禁止將廚余垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工或者未經(jīng)無(wú)害化處理飼喂畜禽。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾監(jiān)督管理制度，對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量、投放、清掃、收集、運(yùn)輸、處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要，可以向所在地生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十九條 州、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，并與自治區(qū)一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。

第四十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員制度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)工作。

第四十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理應(yīng)急預(yù)案。

從事城鎮(zhèn)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處理的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件、環(huán)境污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在地人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物排放以及周邊土壤地下水污染情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第四十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享的原則，建立生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

跨縣級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移處理生活垃圾的，移出方和接收方所在地人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致。移出方所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)移處理量，通過(guò)雙方議定的方式向接收方所在地人民政府予以補(bǔ)償。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 各級(jí)人民政府和負(fù)有生活垃圾管理職責(zé)的部門(mén)在生活垃圾管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第八章 附 則

第四十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）大件垃圾，是指重量超過(guò)5公斤或者體積大于0.2立方米或者長(zhǎng)度超過(guò)1米且整體性強(qiáng)而需要拆解后再利用或者處理的廢棄物及各種廢家用電器、電子產(chǎn)品等；

（二）裝修垃圾，是指裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾；

（三）園林綠化垃圾，是指園林綠化建設(shè)管養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的喬木、灌木、花草修剪物，以及植物自然凋落產(chǎn)生的植物殘?bào)w，通常包括樹(shù)枝、樹(shù)葉、草屑、花卉等

（四）城鎮(zhèn)是指按照國(guó)家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。

　　第四十七條 本條例自2024年12月1日起施行。

編輯：李丹