為加強廣州市餐廚垃圾全鏈條全過程閉環(huán)管理，規(guī)范餐廚垃圾排放、收集、運輸和處理活動，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局修訂完善了《廣州市餐廚垃圾管理辦法》。對餐廚垃圾及廢棄食用油脂進行管理，鼓勵收運企業(yè)對不符合分類標準的餐廚垃圾拒絕接收，明確餐廚垃圾和油脂必須資源化利用或無害化處理，不得用于生產(chǎn)加工食品及擅自接收或轉(zhuǎn)移出廣州，且收運單位不得將餐廚垃圾與家庭廚余垃圾等其他固體廢物混合收集、運輸。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市餐廚垃圾管理辦法的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為加強我市餐廚垃圾管理，促進資源回收利用，維護城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，我局制定了《廣州市餐廚垃圾管理辦法》?，F(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局

2025年1月10日

廣州市餐廚垃圾管理辦法

第一條 為加強本市餐廚垃圾管理，促進資源回收利用，維護城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》《廣州市生活垃圾分類管理條例》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的餐廚垃圾依照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》確定，包含一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂。

本辦法所稱一般餐廚垃圾，是指賓館、餐館、飯店、小餐飲、集中用餐配送單位、單位食堂等從事餐飲服務(wù)、集體用餐配送等活動的單位和個人(以下簡稱餐廚垃圾產(chǎn)生者)在餐飲服務(wù)過程中產(chǎn)生的食物殘渣、食物加工廢料、過期食物等易腐垃圾。

本辦法所稱廢棄食用油脂，是指餐廚垃圾產(chǎn)生者在餐飲服務(wù)過程中產(chǎn)生的不符合食品安全標準的動植物油脂，從一般餐廚垃圾中提取的油脂，以及含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離處理后產(chǎn)生的油脂。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的排放、收集、運輸、處理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，一般餐廚垃圾就近就地自行處置及其相關(guān)管理活動不適用本辦法。

第四條 餐廚垃圾管理應(yīng)當遵循政府主導(dǎo)、市場運作、專業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則，分級負責(zé)、屬地管理、規(guī)范排放、統(tǒng)一收運與集中處理。

第五條 市城市管理行政主管部門統(tǒng)籌指導(dǎo)全市餐廚垃圾的管理工作;各區(qū)城市管理行政主管部門按職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)餐廚垃圾收集、運輸和處理的日常管理工作。市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當按事權(quán)分工將餐廚垃圾管理工作所需經(jīng)費列入本級部門預(yù)算，落實經(jīng)費保障。

發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等其他行政主管部門應(yīng)當按照各自職責(zé)分工落實監(jiān)督管理工作，協(xié)助實施本辦法。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)，做好餐廚垃圾的排放、收集的監(jiān)督管理工作，督促轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生者履行本辦法的相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)餐廚垃圾產(chǎn)生者與依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運單位簽訂收運合同，依法查處餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理違法行為，督促餐廚垃圾產(chǎn)生者及時交納生活垃圾處理費，合理設(shè)置餐廚垃圾收集點，對收集點的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，建立本轄區(qū)餐廚垃圾管理臺賬制度。

第六條 按照誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費的原則，餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當按照生活垃圾處理費、清潔衛(wèi)生費的收取規(guī)定交納一般餐廚垃圾收運、處理的相關(guān)費用。

餐廚垃圾產(chǎn)生者單獨存放的廢棄食用油脂，由依法確定服務(wù)本區(qū)域的廢棄食用油脂收運、處理單位有償收購，收購價格由雙方根據(jù)廢棄食用油脂市場行情協(xié)商確定。

第七條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當根據(jù)管理需要，結(jié)合一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂的產(chǎn)生量、處理設(shè)施分布和統(tǒng)一收運成本等因素，將全市劃分為若干一般餐廚垃圾收運、處理服務(wù)區(qū)域和若干廢棄食用油脂收運、處理服務(wù)區(qū)域。

市、區(qū)城市管理行政主管部門通過公開招標等市場競爭方式按服務(wù)區(qū)域分別確定一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運、處理單位，并向社會公布。

第八條 從事餐廚垃圾收運和處理的單位應(yīng)當分別依法取得本市《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證》和《城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證》，并在許可范圍內(nèi)進行相關(guān)活動。

未按規(guī)定取得許可證的單位不得從事餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理活動。

第九條 市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責(zé)分工與依法確定的餐廚垃圾收運、處理單位簽訂服務(wù)合同。服務(wù)合同應(yīng)當包括收運、處理的餐廚垃圾種類、服務(wù)范圍、服務(wù)標準、服務(wù)期限、服務(wù)費用、市場退出機制和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十條 收運、處理單位應(yīng)當按照服務(wù)合同約定，提供符合質(zhì)量、效率要求的餐廚垃圾收運、處理服務(wù)，并依法接受監(jiān)督管理。不得向他人轉(zhuǎn)讓項目，也不得將項目拆解后向他人轉(zhuǎn)讓。將項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

收運、處理單位應(yīng)當在服務(wù)合同約定的服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)從事相應(yīng)的收運、處理活動，因突發(fā)事件確需跨服務(wù)區(qū)收運、處理餐廚垃圾的，應(yīng)當與市城市管理行政主管部門協(xié)商確定。

第十一條 餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當與依法確定服務(wù)本區(qū)域的收運、處理單位簽訂收運、處理合同。合同應(yīng)當明確收運的時間、頻次、地點、種類、數(shù)量等內(nèi)容，廢棄食用油脂收運合同還應(yīng)當明確廢棄食用油脂收購價格?？鐓^(qū)餐飲連鎖服務(wù)企業(yè)各門店應(yīng)當分別與其所在服務(wù)區(qū)域依法確定的收運、處理單位簽訂合同。

第十二條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當建立健全餐廚垃圾管理信息平臺，逐步實現(xiàn)餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理全過程信息化管理。

編輯：趙凡