利用國(guó)家海洋日，95110海上報(bào)警平臺(tái)開通五周年等時(shí)機(jī)，聯(lián)合相關(guān)部門深入開展普法宣傳，不斷提升人民群眾法治意識(shí)與參與度。去年，各級(jí)海警機(jī)構(gòu)接群眾舉報(bào)海洋環(huán)保類警情160余起，同比增加了21.8%。

三是注重科技賦能執(zhí)法實(shí)踐，推動(dòng)海上執(zhí)法效能提檔升級(jí)。

面對(duì)海洋綜合治理復(fù)雜度、風(fēng)險(xiǎn)度持續(xù)提升新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持把科技賦能作為破題關(guān)鍵，著力推動(dòng)科技力量培育運(yùn)用，促進(jìn)海上執(zhí)法模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推開海上衛(wèi)片執(zhí)法，定期推送衛(wèi)星遙感疑點(diǎn)疑區(qū)，加快推進(jìn)航空力量運(yùn)用，利用直升機(jī)、中空長(zhǎng)航式無(wú)人機(jī)等開展執(zhí)法飛行190余航次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索160余條，海陸空天立體監(jiān)管模式初見成效。上海海警局融合運(yùn)用傾廢船舶監(jiān)管、海域智能監(jiān)控等平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的傾廢船舶以及海纜保護(hù)區(qū)內(nèi)的航行船舶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。廣東海警局推廣便攜式海洋資源環(huán)境執(zhí)法終端應(yīng)用試點(diǎn)，山東海警局探索構(gòu)建“行動(dòng)控制、態(tài)勢(shì)感知、信息交互”人機(jī)協(xié)同模式，利用無(wú)人機(jī)開展精準(zhǔn)巡查，海域海島和海洋傾廢執(zhí)法效率不斷提升。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是美麗海灣建設(shè)的重要一年，中國(guó)海警局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，聚焦美麗中國(guó)建設(shè)，持續(xù)加大海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力量投入，不斷提升科技管海水平，有效防控海洋環(huán)保安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定改善，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

謝謝大家。

持續(xù)深入做好沿海城市海洋垃圾清理工作（答問(wèn)一）

南方周末記者：去年6月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多個(gè)部門印發(fā)方案，在全國(guó)65個(gè)海灣開啟為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)行動(dòng)開展的情況如何？下一步在海洋垃圾治理方面還有哪些舉措，謝謝。  

張志鋒：感謝您的提問(wèn)。海洋垃圾特別是塑料垃圾污染不僅影響老百姓的親海體驗(yàn)，也破壞海洋生態(tài)環(huán)境，威脅海洋生物多樣性。今年世界環(huán)境日的主題就是“終結(jié)塑料污染”。

去年6月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部門印發(fā)行動(dòng)方案以來(lái)，各沿海城市以65個(gè)毗鄰城市建成區(qū)的海灣為重點(diǎn)對(duì)象，持續(xù)開展海洋垃圾清理行動(dòng)。無(wú)人機(jī)航拍結(jié)果顯示：相關(guān)海灣岸灘垃圾的平均蓋度從去年夏季的5.14‰下降為今年春季的1.25‰，總體降幅達(dá)到75.6%。沿海各地一年來(lái)的海洋垃圾治理工作主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是治管協(xié)作機(jī)制不斷健全。沿海各地通過(guò)部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、多方參與的治管協(xié)作，實(shí)現(xiàn)海洋垃圾清理工作的常態(tài)長(zhǎng)效。江蘇省啟東市相關(guān)部門和協(xié)會(huì)共同簽訂“垃圾不入?！毙袆?dòng)的多元共治協(xié)議，從源頭抓好海洋垃圾治理工作。福建省廈門和漳州兩市建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同加強(qiáng)廈門灣及九龍江入?？诘钠±謇?。全國(guó)65個(gè)海灣中，去年無(wú)人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)了157個(gè)海洋垃圾集中分布岸段，總長(zhǎng)度達(dá)到126公里左右，到今年春季，這些岸段均已基本完成存量垃圾的清理工作。

二是回收利用模式不斷創(chuàng)新。大家都比較熟悉浙江臺(tái)州的“藍(lán)色循環(huán)”模式。去年以來(lái)，浙江省組織相關(guān)地市縣區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，進(jìn)一步建優(yōu)建強(qiáng)“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物回收利用品牌，浙江全省已建成海洋塑料垃圾收集點(diǎn)36個(gè)，實(shí)現(xiàn)沿海地市縣區(qū)全覆蓋，累計(jì)回收利用海洋塑料廢棄物5.08萬(wàn)噸。上海、江蘇、山東、海南等其他沿海省份結(jié)合本地實(shí)際，借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，建立各具特色的海洋塑料廢棄物回收利用模式，推動(dòng)資源節(jié)約與減污降碳協(xié)同增效。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)也把海洋塑料回收利用納入綠色金融支持項(xiàng)目清單。這些都為海洋垃圾治理提供了有力支撐，提升了綜合效益。

三是公眾參與渠道不斷拓展。沿海各地和社團(tuán)組織結(jié)合實(shí)際常態(tài)化開展各類公益凈灘活動(dòng)。天津市定期組織企事業(yè)單位和中小學(xué)生開展“美麗海灣 我在行動(dòng)”凈灘活動(dòng)，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)連續(xù)多年組織開展“共筑美麗海灣 守護(hù)藍(lán)色家園”的海洋凈灘活動(dòng)，山東威海華益公益服務(wù)中心發(fā)起“每日凈灘5分鐘”海洋保護(hù)項(xiàng)目，推動(dòng)公益凈灘活動(dòng)的社會(huì)參與面更廣、更為常態(tài)化。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也充分認(rèn)識(shí)到海洋垃圾治理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，一些地區(qū)海洋垃圾治理的常態(tài)化機(jī)制還不健全。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門和沿海地方，繼續(xù)深入做好沿海城市海洋垃圾清理工作，同時(shí)指導(dǎo)督促各地著重在常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，不斷建立健全海洋垃圾治理與監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和組織實(shí)施體系，引導(dǎo)支持海洋塑料廢棄物回收利用“變廢為寶”，讓人民群眾享受到碧海藍(lán)天、潔凈沙灘。

謝謝！

全國(guó)已排查出入海排污口6.3萬(wàn)余個(gè)（答問(wèn)二）

中國(guó)青年報(bào)記者：我們注意到《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》提出，要求到2025年底前完成近岸海域范圍內(nèi)所有入海排污口排查，基本完成重點(diǎn)海灣入海排污口整治。請(qǐng)問(wèn)，目前這項(xiàng)工作的進(jìn)展怎么樣？之后還將開展哪些重點(diǎn)工作？謝謝。

張志鋒：謝謝您的提問(wèn)。

加強(qiáng)入海排污口的治理監(jiān)管，對(duì)于從源頭上減輕沿海地區(qū)污染物排海壓力、推進(jìn)美麗海灣建設(shè)、保障海洋生態(tài)環(huán)境安全等具有重要意義。2022年初，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》印發(fā)以來(lái)，我們加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)部署，指導(dǎo)督促沿海各地持續(xù)推進(jìn)入海排污口的排查整治工作。

 一是全面建章立制，明確監(jiān)管要求。去年10月我部印發(fā)了《入海排污口監(jiān)督管理辦法（試行）》，明確了入海排污口設(shè)置、備案、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查、信息管理和信息公開等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求，并配套編制印發(fā)了入海排污口設(shè)置論證導(dǎo)則、水質(zhì)熒光指紋溯源方法、入海排污口監(jiān)測(cè)方法等一系列的技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)責(zé)任主體規(guī)范化開展入海排污口的設(shè)置、溯源整治、監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。

編輯：李丹