中國(guó)環(huán)境管理制度變革之道:從部門(mén)管理向公共管理轉(zhuǎn)變
論文類(lèi)型 | 政策與市場(chǎng) | 發(fā)表日期 | 2025-08-29 |
來(lái)源 | 中國(guó)人口·資源與環(huán)境 | ||
作者 | 張世秋 | ||
關(guān)鍵詞 | 環(huán)境管理;公共管理;環(huán)境權(quán)益 | ||
摘要 | 從中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型對(duì)環(huán)境管理提出的需求出發(fā),論述了環(huán)境管理制度從部門(mén)管理向公共管理轉(zhuǎn)變的必要性,分析了現(xiàn)行環(huán)境管理制度的內(nèi)在矛盾,進(jìn)而依據(jù)環(huán)境資源本身所具有的稀缺性和競(jìng)爭(zhēng)性特征,提出環(huán)境管理制度向公共管理轉(zhuǎn)型具有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和必然性,認(rèn)為產(chǎn)權(quán)缺失是環(huán)境資源配置低效率的根本原因、有效環(huán)境權(quán)益結(jié)構(gòu)的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源公共管理的基礎(chǔ)。 |
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