“通過積極的信貸結(jié)構調(diào)整，農(nóng)發(fā)行2007年累計向綠色行業(yè)、農(nóng)村開發(fā)、環(huán)境治理等領域發(fā)放貸款293.3億元，有力地支持了農(nóng)村節(jié)能減排”，這份由農(nóng)發(fā)行提供給記者的有關綠色信貸建設的資訊，給正在北京召開的“兩會”多增添了一份綠意。

　　環(huán)保再成“兩會”熱點

　　初春三月，來自四面八方的“兩會”代表委員不約而同把關注的目光投向“節(jié)能環(huán)?！?、“綠色信貸”。在眾多代表中，53歲的浙江溫州永嘉縣農(nóng)民陳飛的“行李”最是惹人注目：一新一舊兩個菜籃子、一條手帕。他要藉此大聲呼吁全社會都來關注環(huán)保，追求綠色生活。在會議代表、委員們的駐地，辦公用紙全部使用再生紙，在洗手池、電燈開關和毛巾架旁邊，都可以見到節(jié)水節(jié)電和減少毛巾更換次數(shù)的提示牌。不管是代表別具一格的特殊行李，還是令人耳目一新的會務環(huán)境，均反映出今年的“兩會”對于環(huán)保問題的關注有增無減。民建中央提議大力加強我國農(nóng)村環(huán)境污染防治，農(nóng)工民主黨提交給全國政協(xié)的提案三分之一涉及環(huán)保對策，全國政協(xié)委員、德意志銀行（中國）有限公司董事長張紅力的提案《建立綠色配額交易???以機制創(chuàng)新促節(jié)能減排》，表明節(jié)能減排再度成為“兩會”的熱點議題之一。

　　解決農(nóng)村環(huán)保問題需金融助力

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子，建設社會主義新農(nóng)村必須支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。在此方面，運用綠色信貸政策促進農(nóng)村節(jié)能減排的主力軍中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行最有發(fā)言權。記者了解到，在業(yè)務范圍不斷深入農(nóng)業(yè)領域的同時，農(nóng)發(fā)行通過積極的信貸結(jié)構調(diào)整，綠色信貸已經(jīng)取得了一定的成果，2007年累計向綠色行業(yè)、農(nóng)村開發(fā)、環(huán)境治理等領域發(fā)放貸款293.3億元，有力地支持了農(nóng)村節(jié)能減排。

　　作為專門支持“三農(nóng)”的政策性銀行，農(nóng)發(fā)行一直重視農(nóng)村的環(huán)保和節(jié)能減排問題，按照國務院的政策要求、銀監(jiān)會的指導意見，提出了發(fā)展綠色信貸的要求。據(jù)了解，在貸前調(diào)查方面，農(nóng)發(fā)行要求嚴把調(diào)查、審查、審批關，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)的行業(yè)或項目、“區(qū)域限批”地區(qū)的項目以及列入加工貿(mào)易禁止類目錄的企業(yè)，一律不予受理。在貸后管理方面，加大檢查力度，凡是涉及高耗能高污染的生產(chǎn)加工企業(yè)，開展專項檢查進行清理。

[page]　　由于農(nóng)業(yè)涉及面廣，節(jié)能減排覆蓋農(nóng)村生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境等各個方面，農(nóng)發(fā)行在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等領域均加大了對環(huán)保型企業(yè)的支持力度，對于非環(huán)保型企業(yè)限制其信貸準入。去年，農(nóng)發(fā)行全年累計發(fā)放125億元貸款，加大對生豬和奶業(yè)等綠色行業(yè)的支持，貸款23.1億元共支持農(nóng)村能源貸款項目77個，全部為可再生能源類，貸款金額42.7億元支持環(huán)境設施類項目35個。此外，為增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，農(nóng)發(fā)行去年還貸款35.48億元，支持天然林保護、退耕還林、濕地保護、荒漠化及石漠化治理、重點區(qū)域及流域水土保持工程等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，貸款67.02億元支持了以保障糧食安全、降低農(nóng)業(yè)生態(tài)損耗、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點的農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開發(fā)與建設。

　　在綠色信貸資金的扶持下，農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的效果開始顯現(xiàn)。據(jù)了解，農(nóng)發(fā)行支持的30多個生態(tài)環(huán)境建設項目建成后，可新增綠地面積8837畝、治理沙漠石化面積115平方公里、改善水面污染251平方公里，支持的70多個農(nóng)田水利基本建設項目建成后，預計增加或改善灌溉面積300余萬畝、增加蓄水160余萬立方米、新增良田180余萬畝，將為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基本條件。

　　綠色信貸任重道遠

　　2008年，是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是實現(xiàn)“十一五規(guī)劃”把5年內(nèi)單位GDP能源消耗降低20%的目標最為關鍵的一年。對于今年的綠色信貸工作，農(nóng)發(fā)行將在具體的信貸政策上，對企業(yè)、項目和地區(qū)實行區(qū)別對待。對被列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制的企業(yè)以及“兩高”行業(yè)和環(huán)保不達標項目實行一票否決制，堅決不予貸款支持，已貸的要堅決停貸并逐步退出；對國家確定的節(jié)能環(huán)保重點項目，在農(nóng)發(fā)行的業(yè)務范圍內(nèi)，有重點地滿足其信貸需求，并做好相應的金融服務。同時，對于節(jié)能環(huán)保顯著地區(qū)的企業(yè)和項目，農(nóng)發(fā)行將實行一定程度的信貸政策傾斜。

　　隨著環(huán)保、節(jié)能減排成為“兩會”持久的議題，我們期待“兩會”的春風能夠吹綠農(nóng)村的廣袤大地，落實到金融企業(yè)身上，綠色信貸還需繼續(xù)發(fā)力。