環(huán)境保護部：推行“綠色信貸”須解決三問題

時間：2008-03-31 09:53

來源：新華網(wǎng)

　　環(huán)境保護部政策法規(guī)司副司長別濤２８日表示，作為我國環(huán)保部門與金融機構相互配合落實環(huán)保政策的橋梁，“綠色信貸”在推進中存在內(nèi)在激勵機制不足、信息溝通有待完善以及標準缺乏操作性三方面問題。

　　“綠色信貸”是將生態(tài)因素納入信貸決策體系，通過關注環(huán)保、生態(tài)等具有長遠效益的產(chǎn)業(yè)，以未來良好的環(huán)境效益和社會效益支持銀行信貸業(yè)務的長遠發(fā)展。

　　“越來越多的國內(nèi)銀行在貸款環(huán)節(jié)關注環(huán)保，但是我國在‘綠色信貸’的推進中主要有三大不足?！眲e濤在中國銀行業(yè)協(xié)會主辦的“銀行前沿問題大講堂第一講——綠色信貸”上說，一是內(nèi)在激勵機制不足，在經(jīng)濟上對環(huán)保違法企業(yè)缺乏懲戒，對環(huán)境保護做得好的企業(yè)缺乏扶持和鼓勵。二是信息溝通機制有待完善。地方環(huán)保部門發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息針對性和時效性不強，不適應銀行審查信貸申請的需要，而銀行缺乏執(zhí)行“綠色信貸”的專門機構，不能提供使用環(huán)境信息的反饋情況。三是“綠色信貸”的標準籠統(tǒng)，缺乏具體的信貸指導目錄、環(huán)境風險評級標準，商業(yè)銀行難以制定相關的內(nèi)部實施細則。

　　目前，國際上比較成熟的環(huán)保信貸準則是由國際金融公司（ＩＦＣ）提出的“赤道原則”。對此，匯豐銀行（中國）有限公司信貸風險總監(jiān)林偉中表示，國際金融組織制定的部分環(huán)保信貸準則并不適用于所有國家，尤其是在發(fā)展中國家執(zhí)行難度較高。

　　對于以上問題，別濤表示，環(huán)保部門將會同金融部門強化環(huán)境執(zhí)法，加快環(huán)境經(jīng)濟政策制定，完善環(huán)保與金融部門的信息溝通和共享機制。另外，環(huán)境保護部已經(jīng)和國際金融公司簽署協(xié)議，合作研究制定符合中國國情的綠色信貸指南。

　?。玻埃埃纺辏吩?，環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，標志著綠色信貸這一經(jīng)濟手段全面進入到我國污染減排的主戰(zhàn)場。

編輯：王彩霞

贊