我國(guó)衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)制訂將走區(qū)域化路線

時(shí)間：2008-11-19 16:05

來(lái)源：中國(guó)固廢網(wǎng)

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)垃圾處理行業(yè)發(fā)展迅速，填埋、焚燒、堆肥作為城市生活垃圾的三種主要處理方式正各自發(fā)揮著重要作用。據(jù)悉，2007年，我國(guó)城市城區(qū)人口的垃圾清運(yùn)量約為1.52億噸，無(wú)害化處理量為0.94億噸，無(wú)害化處理率達(dá)62%；而縣城人口的垃圾清運(yùn)量約為0.71億噸，無(wú)害化處理量為0.05億噸，無(wú)害化處理率僅為7%。在11月13日的“2008中國(guó)固廢高級(jí)論壇”上，中國(guó)城市建設(shè)研究員院長(zhǎng)徐文龍表示，我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)之間的地形地貌、水文氣象、經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平等方面都具有較大的差異，因而垃圾處理上也很不均衡。

　　既然環(huán)境狀況和技術(shù)水平存在差異，那么，在垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)的制定上是否也應(yīng)該“因地制宜”并“與時(shí)俱進(jìn)”？

　　衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)搞“一刀切”

　　在垃圾混雜收集的現(xiàn)狀下，垃圾填埋仍是我國(guó)大部分地方首選的垃圾處理方式。徐文龍表示，我國(guó)垃圾填埋廠的處理量在增加，單個(gè)廠的處理規(guī)模在加大。再一輪垃圾填埋廠的建設(shè)高潮還會(huì)來(lái)到。同時(shí)，今后相當(dāng)一段時(shí)期衛(wèi)生填埋仍然會(huì)有比較大的發(fā)展力度。

　　在“2008中國(guó)固廢高級(jí)論壇”上，徐文龍說(shuō)到，現(xiàn)在我國(guó)的生活垃圾填埋標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的。但對(duì)于一個(gè)環(huán)境條件各異的國(guó)家來(lái)說(shuō)，用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量和要求，就會(huì)遇到不同的問(wèn)題。像新疆，當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T就反應(yīng)，國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)睾懿贿m用。新疆一些地區(qū)地下水很貧瘠，但按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也一定要鋪上固定層數(shù)的防滲膜，來(lái)防止垃圾滲濾液對(duì)地下水的污染。國(guó)家的“嚴(yán)要求”，并未考慮各地的實(shí)際情況。

　　對(duì)此，徐文龍表示，衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)搞“一刀切”，他透露，我國(guó)正在做針對(duì)不同地區(qū)的垃圾填埋標(biāo)準(zhǔn)。

　　舊標(biāo)準(zhǔn)修訂與新技術(shù)發(fā)展關(guān)系仍要思辨

　　談到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善，一些與會(huì)代表對(duì)于我國(guó)垃圾處理處置標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分“教條化”的現(xiàn)狀表示質(zhì)疑：標(biāo)準(zhǔn)若嚴(yán)格規(guī)定處理過(guò)程中使用的方法會(huì)限制新技術(shù)的發(fā)展。其建議應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)制訂的著眼點(diǎn)放在處理結(jié)果，而非過(guò)程。

　　對(duì)此，徐文龍承認(rèn)我國(guó)現(xiàn)行的一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)政策的制訂基于垃圾處理市場(chǎng)不規(guī)范時(shí)期，一些嚴(yán)格規(guī)定的政策的出臺(tái)是為了更好地規(guī)范市場(chǎng)。而隨著市場(chǎng)的發(fā)展，新技術(shù)正層出不窮，一些新理念也正不斷涌出，標(biāo)準(zhǔn)、政策也正在不斷地進(jìn)行調(diào)整。

　　徐文龍指出，除一些技術(shù)規(guī)范在更新外，環(huán)保部也出臺(tái)了污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)部也正在就垃圾處理的結(jié)果評(píng)價(jià)制作各種等級(jí)，像無(wú)害化的效果等級(jí)評(píng)估等等。這說(shuō)明中央政府在政策法規(guī)的制訂上是有導(dǎo)向的。

　　談到新技術(shù)的發(fā)展，徐文龍表示，政策標(biāo)準(zhǔn)的制訂不排斥新技術(shù)，但現(xiàn)在魚(yú)龍混雜的技術(shù)狀況，對(duì)政府的決策勢(shì)必造成一些混亂。所以政策標(biāo)準(zhǔn)的制訂還需循序漸進(jìn)。（中國(guó)固廢網(wǎng) 張倩）

編輯：張倩

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