我國衛(wèi)生填埋標準制訂將走區(qū)域化路線

時間：2008-11-19 16:05

來源：中國固廢網(wǎng)

　　改革開放30年來，我國垃圾處理行業(yè)發(fā)展迅速，填埋、焚燒、堆肥作為城市生活垃圾的三種主要處理方式正各自發(fā)揮著重要作用。據(jù)悉，2007年，我國城市城區(qū)人口的垃圾清運量約為1.52億噸，無害化處理量為0.94億噸，無害化處理率達62%；而縣城人口的垃圾清運量約為0.71億噸，無害化處理量為0.05億噸，無害化處理率僅為7%。在11月13日的“2008中國固廢高級論壇”上，中國城市建設(shè)研究員院長徐文龍表示，我國幅員遼闊，不同地區(qū)之間的地形地貌、水文氣象、經(jīng)濟水平、技術(shù)水平等方面都具有較大的差異，因而垃圾處理上也很不均衡。

　　既然環(huán)境狀況和技術(shù)水平存在差異，那么，在垃圾處理標準的制定上是否也應(yīng)該“因地制宜”并“與時俱進”？

　　衛(wèi)生填埋標準不應(yīng)搞“一刀切”

　　在垃圾混雜收集的現(xiàn)狀下，垃圾填埋仍是我國大部分地方首選的垃圾處理方式。徐文龍表示，我國垃圾填埋廠的處理量在增加，單個廠的處理規(guī)模在加大。再一輪垃圾填埋廠的建設(shè)高潮還會來到。同時，今后相當一段時期衛(wèi)生填埋仍然會有比較大的發(fā)展力度。

　　在“2008中國固廢高級論壇”上，徐文龍說到，現(xiàn)在我國的生活垃圾填埋標準都是統(tǒng)一的。但對于一個環(huán)境條件各異的國家來說，用一個統(tǒng)一的標準去衡量和要求，就會遇到不同的問題。像新疆，當?shù)氐墓ぷ魅藛T就反應(yīng)，國家的標準在當?shù)睾懿贿m用。新疆一些地區(qū)地下水很貧瘠，但按照國家標準也一定要鋪上固定層數(shù)的防滲膜，來防止垃圾滲濾液對地下水的污染。國家的“嚴要求”，并未考慮各地的實際情況。

　　對此，徐文龍表示，衛(wèi)生填埋標準不應(yīng)搞“一刀切”，他透露，我國正在做針對不同地區(qū)的垃圾填埋標準。

　　舊標準修訂與新技術(shù)發(fā)展關(guān)系仍要思辨

　　談到現(xiàn)行標準的進一步完善，一些與會代表對于我國垃圾處理處置標準過分“教條化”的現(xiàn)狀表示質(zhì)疑：標準若嚴格規(guī)定處理過程中使用的方法會限制新技術(shù)的發(fā)展。其建議應(yīng)將標準制訂的著眼點放在處理結(jié)果，而非過程。

　　對此，徐文龍承認我國現(xiàn)行的一些標準規(guī)范和技術(shù)政策的制訂基于垃圾處理市場不規(guī)范時期，一些嚴格規(guī)定的政策的出臺是為了更好地規(guī)范市場。而隨著市場的發(fā)展，新技術(shù)正層出不窮，一些新理念也正不斷涌出，標準、政策也正在不斷地進行調(diào)整。

　　徐文龍指出，除一些技術(shù)規(guī)范在更新外，環(huán)保部也出臺了污染控制標準，建設(shè)部也正在就垃圾處理的結(jié)果評價制作各種等級，像無害化的效果等級評估等等。這說明中央政府在政策法規(guī)的制訂上是有導(dǎo)向的。

　　談到新技術(shù)的發(fā)展，徐文龍表示，政策標準的制訂不排斥新技術(shù)，但現(xiàn)在魚龍混雜的技術(shù)狀況，對政府的決策勢必造成一些混亂。所以政策標準的制訂還需循序漸進。（中國固廢網(wǎng) 張倩）

編輯：張倩

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