一年一度的“6.5世界環(huán)境日”是全世界環(huán)境保護(hù)宣傳教育的盛大節(jié)日,圍繞當(dāng)年所選擇的環(huán)保主題,各國(guó)、各地區(qū)開展形式多樣的環(huán)保宣教活動(dòng),各種媒體也予以廣泛聚焦關(guān)注。在我國(guó),政府選擇在“6.5世界環(huán)境日”之際發(fā)表上一年度《國(guó)家環(huán)境狀況公報(bào)》。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍出席了6月3日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《2009年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。
公報(bào)顯示,2009年部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),“十一五”環(huán)保規(guī)劃部分指標(biāo)超額完成,但二氧化硫含量自2007年以來(lái)首次不降反升,總體面臨的環(huán)境形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。2009年全國(guó)地表水污染依然較重,七大水系總體為輕度污染,湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出,近岸海域總體為輕度污染。城市空氣質(zhì)量總體良好,酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定。城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。
張力軍指出,當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,環(huán)保任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,突出表現(xiàn)為:全國(guó)地表水污染依然較重,全國(guó)近岸海域水質(zhì)總體為輕度污染,部分城市和酸雨污染仍較重,道路兩側(cè)區(qū)域夜間噪聲污染較重,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出。今年,環(huán)境保護(hù)部將在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以探索環(huán)保新道路為主題,以解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),著力抓好6個(gè)方面的主要工作。一是打好污染減排決勝戰(zhàn),力爭(zhēng)污染減排在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上取得更大成績(jī);二是通過(guò)強(qiáng)化環(huán)評(píng)、健全標(biāo)準(zhǔn)等措施,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急管理和核安全監(jiān)管力度,著力解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;四是開展專項(xiàng)規(guī)劃考核和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治;五是深化“以獎(jiǎng)促治”,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù);六是充分吸收污染源普查和環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果,全面推進(jìn)“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制。
筆者注意到,其中并沒(méi)有把城市垃圾污染及處理作為突出問(wèn)題。但在接受記者提問(wèn)時(shí),則有記者專門針對(duì)垃圾焚燒提出了“環(huán)保部將用怎樣的思路處理垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)評(píng)與公眾意見不符的問(wèn)題,以避免群體性事件發(fā)生”。張力軍回答指出,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,我國(guó)的垃圾產(chǎn)生量確實(shí)在不斷增長(zhǎng)。但是,與此相對(duì)應(yīng)的,我國(guó)的生活垃圾處理水平和污染防治水平還相對(duì)滯后,因此在這方面產(chǎn)生了一些問(wèn)題和矛盾,也包括一些群體性的事件。產(chǎn)生這些事件的原因是多方面的,其中有土地開發(fā)利益的驅(qū)動(dòng),使得垃圾處理廠周邊土地過(guò)度開發(fā),也包括公眾對(duì)垃圾的心理排斥和群眾對(duì)垃圾處理與環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。當(dāng)然,在垃圾處理設(shè)施建設(shè)過(guò)程中公眾參與和透明度不夠,也是一個(gè)非常重要的原因。對(duì)于垃圾問(wèn)題的處理,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。近期國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有重要批示,環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委正會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合研究和制定相關(guān)的政策文件,將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、宣傳等手段,從加強(qiáng)行業(yè)管理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、完善法規(guī)和政策體系、加大科技支撐力度、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)等多個(gè)方面,提出解決我國(guó)生活垃圾問(wèn)題的綜合性措施。
而在6月5日全天的中央電視臺(tái)新聞?lì)l道中,城市垃圾處理問(wèn)題成為了報(bào)道的重點(diǎn)。首先報(bào)道了北京自由攝影人王久良關(guān)于北京垃圾圍城的攝影作品:羊和奶牛在北京某垃圾場(chǎng)尋找食物,以及對(duì)王久良本人的采訪,突出北京市垃圾圍城的現(xiàn)實(shí)難題。王久良本人還很有感觸地說(shuō),對(duì)于像北京這樣發(fā)達(dá)的城市,垃圾焚燒是個(gè)出路。接著出鏡的是在過(guò)去一年當(dāng)中陷于垃圾焚燒爭(zhēng)論的一些專家:清華大學(xué)教授、中國(guó)市政環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)委員會(huì)委員聶永豐,北京市市政市容管理委員會(huì)副總工王維平,前中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元。他們各自表述了對(duì)于垃圾處理的觀點(diǎn)。
在相關(guān)的報(bào)道中,人民日?qǐng)?bào)以《臺(tái)北:10年破除垃圾圍城》為題,介紹了臺(tái)北市推行垃圾分類和減量化,引導(dǎo)公眾參與解決垃圾圍城的經(jīng)驗(yàn)。新華網(wǎng)也有關(guān)于垃圾處理方面的報(bào)道。地方報(bào)紙中,石家莊日?qǐng)?bào)6月7日刊出了“河北:省會(huì)出臺(tái)《整治亂倒垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》”的報(bào)道。此外,北京青年報(bào)也對(duì)城市垃圾處理問(wèn)題予以關(guān)注。綜合看來(lái),今年的世界環(huán)境日,媒體給予了垃圾處理更多的關(guān)注。
編輯:劉永麗