作為固廢處理行業(yè)的香港上市企業(yè)，以“讓我們的家園遠(yuǎn)離垃圾困擾”為使命，首創(chuàng)環(huán)境近年始終堅(jiān)持將安全生產(chǎn)置于工作首位，以安全環(huán)保、穩(wěn)定運(yùn)營為前提，積極推行“提質(zhì)增效與安全生產(chǎn)”并行并重的平衡式管理理念。

一、秉承“三個(gè)堅(jiān)持”的安全管理思想

首創(chuàng)環(huán)境始終秉承“三個(gè)堅(jiān)持”的安全管理指導(dǎo)思想，堅(jiān)持安全發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)；堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。牢固樹立以企業(yè)危險(xiǎn)源管理為核心的安全管理理念，主動(dòng)預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系，開展規(guī)范化的安全閉環(huán)管理工作，注重對(duì)過程中的安全管理問題不斷改進(jìn)，形成企業(yè)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

二、落實(shí)安全管理“三結(jié)合”的管理實(shí)踐

（一）安全績效考核與過程管理相結(jié)合

在安全績效考核方面，首先，為加強(qiáng)安全管理工作組織保障，各運(yùn)營項(xiàng)目公司建立“總經(jīng)理是安全第一責(zé)任人”工作機(jī)制，確立“誰主管誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組建安全生產(chǎn)委員會(huì)及安全環(huán)保管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，形成安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。其次，持續(xù)開展安全目標(biāo)管理，年初與各運(yùn)營項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人簽訂年度維護(hù)穩(wěn)定和EHS(環(huán)境、職業(yè)健康和安全)目標(biāo)責(zé)任書，以此為重要抓手，發(fā)揮績效考核的杠桿作用，每月將安全生產(chǎn)工作實(shí)際開展情況與目標(biāo)責(zé)任書要求進(jìn)行比對(duì)分析，并不斷糾偏。

在過程管理方面，注重防患于未然，對(duì)安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)采取“零容忍”，針對(duì)安全未遂事故和輕微傷事故等原因進(jìn)行全面盤查和詳細(xì)分析，制定整改措施，落實(shí)整改結(jié)果，并舉一反三，同時(shí)及時(shí)將信息經(jīng)驗(yàn)在各公司之間共享，在最大范圍內(nèi)預(yù)防同類事故萌芽或發(fā)生，做到預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

（二）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化與特色化相結(jié)合

在安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，積極推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，并以此作為提升公司運(yùn)營安全水平的重要途徑和手段。在2015年二級(jí)安全體系建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，2016年對(duì)所有下屬運(yùn)營項(xiàng)目公司開展安全體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作部署，通過試點(diǎn)項(xiàng)目積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富并完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模塊，實(shí)現(xiàn)在不同類型項(xiàng)目及新項(xiàng)目的快速復(fù)制、推廣和優(yōu)化；同時(shí)，大力提升精細(xì)化管理，按項(xiàng)目類型編制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)營手冊(cè)，對(duì)日常運(yùn)營管理的設(shè)備設(shè)施維護(hù)、作業(yè)流程、安全環(huán)保等方面開展規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可依，降低偶然性安全事故發(fā)生的可能性。

在安全管理特色化建設(shè)方面，秉承特色化是標(biāo)準(zhǔn)化工作延伸和升華的管理理念。在開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，采用目視化管理方式，將各項(xiàng)目公司識(shí)別出的危險(xiǎn)源，標(biāo)注成危險(xiǎn)源類別和分布圖，在廠區(qū)醒目位置張貼，無論廠內(nèi)員工還是外來人員都能對(duì)工作區(qū)域的危險(xiǎn)源一目了然。例如，電子廢棄物拆解項(xiàng)目公司具有勞動(dòng)密集、作業(yè)過程中頻繁使用工器具等特點(diǎn)，為保障工作人員的安全健康，公司將勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴及佩戴標(biāo)準(zhǔn)列入其安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作，要求編制勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、佩戴要求及示意圖，通過多次培訓(xùn)，并施行互檢制度，確保員工都能正確佩戴勞保用品，達(dá)到保障員工安全健康的目的。

（三）安全培訓(xùn)與安全檢查相結(jié)合

對(duì)于安全培訓(xùn)工作，首創(chuàng)環(huán)境將其作為提升安全管理水平和職工安全素養(yǎng)、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施。開展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，是減少安全生產(chǎn)事故、增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí)、提高安全防范技能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。公司按照生活垃圾清運(yùn)類、生活垃圾終端處置類、厭氧處理類等不同項(xiàng)目類型識(shí)別各自主要風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)教育工作。例如，對(duì)于目前運(yùn)營項(xiàng)目類型中工藝最復(fù)雜的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，重點(diǎn)培訓(xùn)地磅計(jì)量員、垃圾吊作業(yè)人員等一線員工及中控室人員，提高其安全監(jiān)察意識(shí)，幫助其了解應(yīng)急知識(shí)，保障全方位、全過程安全監(jiān)控?zé)o死角。只要垃圾進(jìn)廠，就處于嚴(yán)密監(jiān)控下，一旦發(fā)現(xiàn)問題，中控室會(huì)第一時(shí)間與現(xiàn)場人員聯(lián)系處理；現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)冒煙和小火現(xiàn)象，會(huì)立即采取措施，熟練使用消防器材和設(shè)施。

對(duì)于安全檢查工作，開展安全檢查工作是及時(shí)消除現(xiàn)場人員的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、杜絕安全隱患和事故發(fā)生的有力措施。首創(chuàng)環(huán)境建立了對(duì)自然災(zāi)害、機(jī)械設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)、行為規(guī)范、勞保用品佩戴、安全培訓(xùn)教育等重點(diǎn)內(nèi)容的安全檢查長效機(jī)制。通過安全檢查記錄表，將其作為制定整改措施的依據(jù)，從而形成下一階段安全培訓(xùn)內(nèi)容和方式的基礎(chǔ)性文件。

通過安全培訓(xùn)和安全檢查的雙輪驅(qū)動(dòng)，首創(chuàng)環(huán)境不斷提升每一位一線員工的安全責(zé)任意識(shí)，真正將“堅(jiān)持安全發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)；堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本”的安全管理思想落到實(shí)處。

三、創(chuàng)建“三化融通”的安全管理工作機(jī)制

首創(chuàng)環(huán)境安全管理工作目標(biāo)是創(chuàng)建“智能化、多元化、共享化”三化融通的工作機(jī)制。

以智能運(yùn)營平臺(tái)為依托，加強(qiáng)安全管理信息化建設(shè)，將運(yùn)營期各項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別情況、特種設(shè)備年檢情況、特種工種持證上崗情況及安全目標(biāo)推進(jìn)情況等重要信息，統(tǒng)一集成在運(yùn)營信息平臺(tái)上，研究分析安全生產(chǎn)過程信息的“大數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)安全管理工作科學(xué)精細(xì)、高效便捷、重點(diǎn)突出。

在推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各運(yùn)營項(xiàng)目的特點(diǎn)，鼓勵(lì)管理層不斷創(chuàng)新管理思路和方式，特別是進(jìn)一步提升安全績效考核工作的杠桿性作用，通過多元化的激勵(lì)方式，使每一位員工從被動(dòng)式的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式的“我要安全”。

首創(chuàng)環(huán)境協(xié)同下屬各公司以及外部的專業(yè)安全咨詢公司，通過智能運(yùn)營平臺(tái)或交流會(huì)等線上和線下相結(jié)合的方式，對(duì)日常安全生產(chǎn)活動(dòng)中積累的寶貴管理經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題教訓(xùn)進(jìn)行分析、討論和總結(jié)，加強(qiáng)公司內(nèi)部項(xiàng)目之間的相互學(xué)習(xí)和借鑒，形成首創(chuàng)環(huán)境項(xiàng)目安全管理工作案例庫。隨著公司項(xiàng)目類型和數(shù)量的不斷增加，案例庫將為項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和管理模式快速復(fù)制做出重要貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)是首創(chuàng)環(huán)境健康發(fā)展永恒的話題，首創(chuàng)環(huán)境將始終從政治的高度、社會(huì)責(zé)任的角度、國內(nèi)乃至國際影響的高度上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和嚴(yán)肅性，始終堅(jiān)持并積極推行“提質(zhì)增效與安全生產(chǎn)”并行并重的平衡式管理，非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定地踏實(shí)做好安全工作，確保公司快速平穩(wěn)發(fā)展。

編輯：葉馨