時間:2017-01-19 17:18
來源:中國水網
強化移動源污染防治。加強頂層設計,從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施,協(xié)調推進“車、油、路”同步發(fā)展;加快和優(yōu)化全區(qū)高速鐵路網、城市公共綠色交通體系建設,大力發(fā)展綜合公共綠色交通系統(tǒng),建設完善城市步行和自行車交通系統(tǒng)。加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管,加大防治機動車尾氣污染力度,發(fā)展新能源、小排量等環(huán)保型汽車;大力推廣新能源汽車,加快充電站、充電樁等配套設施建設。積極推進機動車環(huán)保監(jiān)管能力建設,加快建成自治區(qū)和設區(qū)市機動車排污監(jiān)控平臺,并與國家聯(lián)網,強化機動車排放檢驗機構的監(jiān)管,加強在用機動車環(huán)保監(jiān)督管理,依法實施城區(qū)內黃標車限行、禁行措施,無安全技術檢驗合格標志的機動車禁止上路行駛。
深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。全面加強可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)污染治理,嚴控城市建筑施工揚塵、城市道路揚塵、城市餐飲油煙、農村秸稈焚燒等污染。加強施工揚塵監(jiān)管,落實責任,做好定期灑水、封閉圍擋、密閉蓋縫、車輪沖洗等管控措施。嚴格管控渣土運輸,加強城市道路保潔,降低道路揚塵污染。發(fā)展綠色建筑,擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。加快開展城市餐飲油煙及燒烤污染治理,城區(qū)餐飲服務經營場所應安裝高效油煙凈化設施,嚴禁城市建成區(qū)內露天燒烤。積極推進農作物秸稈綜合利用,鼓勵秸稈還田,嚴格實行秸稈禁燒制度,建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效管理機制,加強巡查監(jiān)管,杜絕秸稈野外焚燒現(xiàn)象。
第二節(jié) 系統(tǒng)施治,持續(xù)改善水環(huán)境質量
一、深化流域水環(huán)境保護管理
按“流域統(tǒng)籌、干支并重、點面結合、精細管理”原則,加強上下游水污染聯(lián)防聯(lián)控,實施最嚴格水資源管理制度,加快編制實施水環(huán)境功能區(qū)劃,實施基于控制單元的流域水環(huán)境管理,明確流域內各控制單元的水質改善目標明確細化支流入河污染物管控目標。對水質不達標、生態(tài)和供水功能突出、存在事故風險和水環(huán)境下降風險的控制單元實施水環(huán)境優(yōu)先保護。建立流域控制單元的污染控制源清單,將干流及支流污染控制指標細化分解到每個控制污染源,實現(xiàn)流域水環(huán)境精細化防治和系統(tǒng)化管理。到 2020 年,全區(qū)地表水水質優(yōu)良率達到 96.2%以上,長江、珠江流域水質優(yōu)良比例分別達到 100%和 96%。強化流域污染防治考核,量化設區(qū)市、縣級人民政府水環(huán)境保護目標責任,突出水環(huán)境功能區(qū)達標、污染物入河總量控制,考核對象實現(xiàn)干流、支流全覆蓋。
二、優(yōu)先保護飲用水源和良好江河湖泊
(一)優(yōu)先保護飲用水水源地環(huán)境安全。
強化飲用水水源保護。建立健全飲用水水源保護長效管理機制,全面開展飲用水水源地環(huán)境安全評估。加強飲用水水源地規(guī)范化建設,設置、完善和維護警示牌、界碑、宣傳牌等標志設施和隔離防護設施。加快水質超標的 7 個設區(qū)市級、25 個縣級集中式飲用水水源地的污染整治,確保水質達標。開展保護區(qū)內污染源綜合整治,禁止新建排污企業(yè)和設置排污口,拆除排污口,取締網箱養(yǎng)殖,強化農村環(huán)境整治,嚴格控制化肥、農藥、除草劑使用量,減少農業(yè)面源污染。加強日常執(zhí)法監(jiān)管,排查安全隱患,嚴厲打擊破壞飲用水水源地的環(huán)境違法行為。加強流域上下游聯(lián)動監(jiān)管和治污,水源地上游區(qū)域不宜規(guī)劃布局對水源地產生較大影響的產業(yè)或工業(yè)園區(qū),強化環(huán)境風險管理,防范突發(fā)性污染事故,提高飲用水污染事件應急能力。
分類推進城市備用水源/應急水源、供水管網建設。加強已具備應急供水能力的 18 個市縣(4 個設區(qū)市和 14 個縣)備用水源地供水設施管理和維護,確保應急供水;對已劃定備用水源地但未建成供水設施的設區(qū)市,加快其備用水源/應急水源的供水設施配套建設;同時,加快 7 個設區(qū)市備用水源地選址、劃定和供水管網建設工作。單一水源供水的設區(qū)城市(貴港市、崇左市、防城港市、賀州市),應于 2017 年底前完成備用水源或應急水源建設。未建成備用水源的 59 個縣和縣級市,應結合本地實際條件,逐步開展縣級備用飲用水水源建設。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村集中式飲用水水源地保護工作。加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)方案的批復,2017 年完成農村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村集中式飲用水水源地規(guī)范化建設,設置保護區(qū)標志和防護隔離設施。結合“宜居鄉(xiāng)村”建設活動,實施種養(yǎng)結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè),加強農村環(huán)境綜合整治,治理農村面源污染,重點治理影響飲用水安全的農村小河和小溝,清理底泥,禁止往水體中傾倒生活垃圾,努力保障農村飲用水安全。
(二)加強水質良好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護。
優(yōu)先保護水質良好湖泊。按照“一湖一策”的要求,以龍巖灘水庫、青獅潭水庫、龜石水庫、萬峰湖水庫(天生橋水庫)、鶴地水庫、大王灘水庫、星島湖(洪潮江水庫)、澄碧河水庫、合浦水庫等 9 個湖庫為重點,實施水質較好湖泊環(huán)境保護和綜合治理,開展流域生態(tài)調查與評估,調整產業(yè)結構,統(tǒng)籌治理水產養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等,實施生態(tài)修復工程,建立水質良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護管理長效機制。到 2020 年,青獅潭水庫、龜石水庫、大王灘水庫、澄碧河水庫水質達到Ⅱ類,龍巖灘水庫、萬峰湖水庫(天生橋水庫)、九洲江—鶴地水庫、星島湖(洪潮江水庫)和合浦水庫達到Ⅲ類。
加強漓江流域水環(huán)境保護。按照“一江一策”的策略,結合小流域治理和城市黑臭水體整治,加強漓江水質和漓江源頭水源林的保護,編制實施漓江流域生態(tài)環(huán)境保護方案,建立流域生態(tài)環(huán)境保護管理長效機制。加強流域內的城鎮(zhèn)和農村生活污水、生活垃圾處置及配套設施建設,新建 1 個設區(qū)市級和 12 個鎮(zhèn)級、擴建 3 個縣級污水處理廠,6 個污水處理廠實施提標改造;續(xù)建桂林市 1500 噸/日的垃圾焚燒無害化處理設施,新建荔浦縣 150 噸/日的垃圾填埋場,新增 460 噸/日城鎮(zhèn)垃圾轉運能力。實施漓江流域生態(tài)環(huán)境保護工程,推進桂林市漓江流域水環(huán)境安全防控管理體系、桂林市漓江支流環(huán)境綜合治理、桂林市備用水源、桃花江污染整治、飲用水源保護區(qū)環(huán)境整治等具體工程,確保 2020 年漓江流域優(yōu)先控制單元(桂林市陽朔控制單元)的陽朔斷面和青獅潭水庫出水口斷面水質達到Ⅱ類。
編輯:趙凡
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