時(shí)間:2017-02-07 13:57
來源:國土資源部
日前從廣西自治區(qū)國土資源廳獲悉,為加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)工作,自治區(qū)國土資源廳、工業(yè)和信息化委員會、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案》,明確四項(xiàng)具體舉措,全面提高我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理水平。
一是加強(qiáng)組織保障,完善土地政策。各級地方人民政府是歷史遺留礦山治理工作的主體,要將歷史遺留礦山的治理擺在突出重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位,確保歷史遺留礦山的治理按期完成。各有關(guān)部門要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照部門職責(zé)分工,密切協(xié)作,促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和礦山綜合治理盡快形成新局面。國土資源主管部門要與有關(guān)部門協(xié)作,根據(jù)不同礦種和開發(fā)方式,建立差別化、針對性強(qiáng)的礦業(yè)用地政策;涉及農(nóng)用地變更為未利用地的,按照審查、認(rèn)定規(guī)范和程序報(bào)批,符合條件的地區(qū),可結(jié)合實(shí)際情況納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),深入推進(jìn)歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用。
二是調(diào)整開發(fā)布局,加大資金支持。完善礦產(chǎn)資源開發(fā)政策,合理調(diào)整礦產(chǎn)開發(fā)布局,創(chuàng)新尾礦殘留礦再開發(fā)政策,對伴生礦優(yōu)化開采順序,對采石取土成區(qū)連片、問題集中的地方,依法依規(guī)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理的主體責(zé)任,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要保障礦山地質(zhì)環(huán)境工作經(jīng)費(fèi),整合資金,將礦山調(diào)查、監(jiān)測、規(guī)劃編制、歷史遺留礦山治理等經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,逐年予以安排;同時(shí)鼓勵(lì)第三方治理,可采取“責(zé)任者付費(fèi),專業(yè)化治理”的方式,將產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題交由專業(yè)機(jī)構(gòu)治理。發(fā)揮礦山企業(yè)主動性和第三方治理企業(yè)活力,提高治理效率和質(zhì)量,促進(jìn)科技進(jìn)步。
三是加強(qiáng)信息公開,完善保證金制度。各級國土資源主管部門完成的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃和礦山企業(yè)編制的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案要向社會公開,每年各地監(jiān)測的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理進(jìn)展信息要向社會公布,強(qiáng)化采礦權(quán)人主體責(zé)任的社會監(jiān)管,保障群眾的知情權(quán)。進(jìn)一步完善廣西礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,將國土資源部和自治區(qū)發(fā)證礦山的保證金收取權(quán)限下放到礦山屬地市級財(cái)政部門,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),調(diào)整保證金核算方式,支持企業(yè)邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)。
四是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),曝光反面事例。各地要將礦山地質(zhì)環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容,在每年11月底前,對本地的礦山地質(zhì)環(huán)境工作情況開展年度自評工作,自評結(jié)果報(bào)自治區(qū)國土資源廳。自治區(qū)各有關(guān)部門要定期對各地的歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、評價(jià),并及時(shí)向自治區(qū)國土資源廳報(bào)送相關(guān)情況。各地要遴選一批礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理正、反面典型案例,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體給予宣傳報(bào)道或曝光,引導(dǎo)形成保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的良好輿論氛圍。
編輯:葉馨
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